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被告对作出的具体行政行为负有举证责任。原告可以提供证明被诉具体行政行为违法的证据。原告提供的证据不成立的，不免除被告对被诉具体行政行为合法性的举证责任。
提起行政诉讼应当符合下列条件： 1、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织； 2、有明确的被告； 3、有具体的诉讼请求和事实根据； 4、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
行政诉讼的立案条件行政诉讼，又俗称“民告官”，行政机关及其授权的组织行使行政权时，被管理的公民、法人和其他组织被称为“管理相对人”。“管理相对人”认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权向人民法院提起诉讼。提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《中华人民共和国》第五十一条规定：人民法院在接到时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条：
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