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那是可以的。上级党组是能够任免下级单位党委书记及成员的。《中国共产党党组工作条例（试行）》第二条规定：“党组是党在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。”第十条规定中党组讨论和决定本单位重大问题之一就包括重要人事任免。第二十四条规定：“党组讨论决定人事任免事项，应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。”《党政领导干部选拔任用工作条例》对党组在干部选拔任用工作中领导职务拟任人选酝酿、考察、讨论决定、任前公示，以及办理任职手续等方面作出明确规定。这个发挥领导核心作用和重要人事任免当然应该是包括任免下级单位党委书记及成员。事实上，各级党组也是按照干部管理权限，在认真履行任免下级党组织领导干部这个重要职责的。
党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委(党组)履行以下监督职责：(一)领导本地区本部门本单位党内监督工作，组织实施各项监督制度，抓好督促检查;(二)加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况;(三)对党委常委会委员(党组成员)、党委委员，同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督;(四)对上级党委、纪委工作提出意见和建议，开展监督。
1.党委要努力提高领导水平与执政水平2.更好的发挥人大的作用3.尽可能采取现代社会政治权利结构组织的一般性做法。政党与公共权利要有明显的界限。政党主要是利益综合和政策制定，不宜直接施政。4.科学的界定执政党与政府的智能。5.党政关系规范化的重要途径之一是法制化6.以加强党内民主推动党政关系规范化。
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