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构成国有公司人员失职罪的条件如下: 一、客体要件:本罪的客体是国有公司、企业财产权益和社会主义市场经济秩序。 二、客观要件:本罪客观上表现为...
构成国有企业人员失职罪的条件如下: 一、客体要件:本罪的客体是国有公司、企业财产权益和社会主义市场经济秩序。 二、客观要件:本罪客观上表现为...
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国有公司人员失职罪是指国有公司和企业的工作人员因严重不负责任或滥用职权而破产或严重损失的国有公司。 国家利益遭受重大损失,国有事业单位工作人员因严重不负责任或滥用职权而遭受重大损失。 犯罪构成标准如下: 一、客体要件。本罪的对象是国有公司、企业财产权和社会主义市场经济秩序。国有企业在社会经济生活中发挥着重要作用。 国有公司和企业的工作人员了市场活动的基本原则,徇私舞弊必然会破坏国有公司和企业的正常活动,损害国家和人民的利益,从而破坏社会主义市场经济秩序。 二、客观要件。本罪客观上表现为国有公司。企业工作人员因严重不负责任或滥用职权,造成国有公司破产或严重损失; 国家利益遭受重大损失,国有事业单位工作人员因严重不负责任或滥用职权而遭受重大损失。 三、主要要件。本罪的主体是特殊主体,即国有公司、企事业单位的工作人员,其他主体不构成本罪。 四、主观要件。本罪的主观方面只能由间接故意和过失组成。行为人的行为虽然是直接故意的,但并不是直接故意造成国家利益重大损失的结果,即不希望国有公司和企业破产或严重损失。这种损害结果的发生多出于过失,也不排除间接故意。
(一)客体要件本罪的客体是国有公司、企业财产权益和市场经济秩序。国有公司、企业在社会经济生活中占据着举足轻重的作用。国有公司、企业的工作人员背离市场活动的基本原则,徇私、舞弊必然会使国有公司、企业的正常活动遭到破坏,使国家和人民利益受到损害从而破坏市场经济秩序。 (二)客观要件本罪在客观上表现为国有公司、企业的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权,造成国有公司、企业破产或严重亏损,致使国家利益遭受重大损失,以及国有事业单位的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权,致使国家利益遭受重大损失的行为。就国有公司、企业直接的主管人员来说,主要有以下一些表现,不尊重客观经济规律,对市场需求不作可行性分析和论证,不听取各方面意见,独断专行,致使企业经营决策发生重大失误;管理混乱,规章制度不健全,对于损公肥私,化公为私,侵吞、侵占、私分、挪用公司、企业财产的违法犯罪现象置若罔闻;在经济交往活动中由于种种原因上当受骗后,不主动及时向司法机关报案;违反规定动用企业资金炒股票、期货;违反规定批准拆借资金等。本罪属结果犯,徇私、舞弊行为,只有造成国有公司、企业破产或者严重亏损,致使国家利益遭受重大损失(国有公司、企业的工作人员)、致使国家利益遭受重大损失(国有事业单位的工作人员)时,才构成犯罪。所谓严重亏损,是指国有公司、企业的亏损足以使其丧失清偿到期债务的能力。导致严重亏损的原因很多,包括经营管理不善、天灾人祸、不可抗力等,但构成本罪客观方面的“严重亏损”只能是由于企业直接负责的主管人员的徇私、舞弊行为造成的。所谓破产,是指国有公司、企业因严重亏损,无力清偿到期债务,经债权人或债务人申请,被人民法院依法宣布其消灭的行为。这里所谓无力清偿,是国有公司、企业缺乏清偿债务的能力的客观状态,债务人对于清偿期届满并且债权人已请求清偿的债务,在一定期间内一般(而非个别情形)并且持续(而非暂时的、短期的情形)处于不能清偿的状态。这里应注意以下四个问题: (1)正确认定清偿能力。清偿能力通常由资金、信用和生产力 (技术、设备材料、劳动力等)三部分组成。只有同时不具备这三个条件,缺乏继续清偿债务的能力,才能认定为无力清偿。 (2)无力清偿的债务,必须是清偿期已经届至,并经债权人请求履行而不能清偿的债务; (3)无力清偿的债务,必须是一般并且持续不能清偿的债务。所谓一般,是指清偿对象是众多的,而不是个别的债权人。所谓持续,是指不能清偿在时间上的不间断性,必须在相当长的期间内是持续的,因一时资金周转不灵,而暂时没能清偿,不能认为是无力清偿; (4)无力清偿是债务人客观上不能的经济状态,它与债务人的主观判断和意愿无关,与债务人故意停止的主观行为也不相同。徇私、舞弊行为,还须造成国家利益的重大损失才能构成本罪。一般而言,造成国有公司、企业破产、严重亏损、即已造成国家利益的重大损失,但仍有待有权机关进一步确定。 (三)主体要件本罪的主体为特殊主体,即国有公司、企业、事业单位的工作人员,其他主体不构成本罪。(四)主观要件本罪的主观方面只能由间接故意与过失构成。行为人的行为虽是直接故意的,但其对致使国家利益遭受重大损失的结果却不是直接故意的,亦即,其并不希望国有公司、企业破产或严重亏损。其对此损害结果的发生多出于过失,亦不排除间接故意。遵守单位的规定、限期保质保量的完成自己的任务,是每个职员都必须要履行的职能。若是在工作的过程之中懒散无度,一旦国有公司的利益因为职员的懒散而受到严重的经济损失,那么违规的职员不仅需要向公司支付赔偿金,还有可能会被法院量刑。
国有公司以下标准人员失职罪立案: (一)造成国家直接经济损失50万元以上的; (二)有关单位破产、停业、停产一年以上或者被吊销营业执照、责令关闭、撤销、解散的; (三)国家利益遭受重大损失的其他情形。
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