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村民的宅基地属于家庭成员共有。农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。
不能。目前，国土资源管理部门只能查询1990年以来颁发的《集体土地使用证》的宅基地情况。20世纪50年代的宅基地情况可以到县级档案局查询；1980年以后的宅基地情况也可以到村委会查询。根据《中华人民共和国土地管理法》，农村宅基地档案存放在县（区），即土地管理部门，即土地资源局。一些村委会可能有宅基地的一般信息，但不属于正式档案。一些村委会可能根本不保留任何信息。
1、请明确一下，老人的地皮是农村的宅基地还是城市房产？按你所述，应该是农村的宅基地吧。宅基地由本村村民无偿使用，地上房产归村民所有，但转移时一般地随房走，如果外女是本村村民，这样做没关系；但如果外女不是本村村民，将来可能会有些麻烦，但将来国家的农村房产政策可能变化，怎样变现在还难说。2、你所说的协议，应是遗赠抚养协议：只要签字时老人神智清楚、有行为能力，协议有效，而且遗赠抚养协议优先于遗嘱和法定继承。这个协议最好公证或找2个以上无利害关系人做见证人。3、由外女出资盖楼：登记在老人名下，老人在世时房子是老人财产；老人去世时，如果有遗赠抚养协议，老人的财产按协议处理，但外女不是该村村民时，地皮可能会有麻烦，如果政策不变，到时和村委会协商一下吧。4、需要注意的是：以上都是在老人和村里没有签五保协议的情况，如果老人和村里签了五保协议，老人的财产在去世后应当是按五保协议归村里所有的，你们后签的遗赠抚养协议可能要打折扣，执行时可能会从老人遗产里返还村里的五保费用。综上，建议再调查一下情况，综合确定办法，不能确定怎样办时，最好注明外女盖楼的情况盖楼费用等相关证据，以后最不利的情况下还可以拿回相关费用。
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