挂靠和承包经营的区别-法师兄

挂靠经营一般是指挂靠者通过借用被挂靠者的资质证书、营业执照、银行帐户等“招牌”，以被挂靠企业名义对外开展业务。被挂靠者收取固定的管理费或挂靠费，工程项目由挂靠人自负盈亏。被挂靠企业不对实际施工活动实施管理，或者所谓“管理”也仅仅停留在形式上。二者是平等的民事主体关系。内部承包经营一般是指发包方除提供了资质证书等外，还提供了工程所需的必要的技术管理、技术服务，进行了必要的安全、质量管理。二者存在管理被管理的关系。

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挂靠，就建筑业而言，是指建筑企业允许他人（建筑商或个人）以自己企业的名义在一定时期或某一项目上承接或承接项目的行为。相应使用挂靠企业名义从事...

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施工建筑施工企业，特别是民营建筑企业就是依靠这种经营模式做大做强的。然而由于在现实中许多个人挂靠建筑施工企业的挂靠行为也是以内部承包的名义进...

就建筑业而言，挂靠是指建筑企业允许他人在一定期限内以自己的企业名义承接项目的行为。存在下列情形之一，属于违法分包（一）施工单位将工程分包给个人的；（二）施工单位将工程分包给不具备相应资质或安全生产许可的单位的；（三）施工合同中没有约定，又未经建设单位认可，施工单位将其承包的部分工程交由其他单位施工的；［并不意味着建设单位认可的分包一定合法，如建设单位指定施工单位将部分工程分包给不具有资质的单位等。］（四）施工总承包单位将房屋建筑工程主体结构施工分包给其他单位的，钢结构工程除外；（五）专业分包单位在其承包的专业工程中重新分包非劳务作业部分的；（六）劳务分包单位重新分包其承包的劳务；（七）劳务分包单位除计取劳务作业费外，还计取主要建筑材料、周转材料和大中型施工机械设备的费用；劳务分包单位收取的费用仅限于分包工程的劳务报酬和必要的辅助材料费用。如果劳务分包单位还计算分包项目的主要建筑材料、周转材料和大中型施工机械设备的费用，则属于以劳务分包为名，超出资质范围承接项目，俗称扩大劳务分包，应视为非法分包。第四十八条：中标人违反规定，将中标项目转让给他人的，构成违法行为。将关键工作分包出去也算转让，零碎的部分可以。

承包人转包项目或者将中标项目的部分主体和关键工作分包给他人，或者分包人再次分包的，转让分包无效，处以转让分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。挂靠的法律后果如下：签订的施工合同无效；挂靠企业对建设工程质量承担连带责任，吊销资质证书等。；挂靠方和挂靠方都可能面临刑事处罚。《建筑法》第二十四条提倡对建设工程实行总承包，禁止肢解和发包建设工程。建设工程发包人可以将建设工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包人，也可以将建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或多项发包给一个工程总承包人；但不得将一个承包人应当完成的建设工程肢解成若干部分，发包给几个承包人。检索报告。

一、什么是承包经营合同承包经营合同又称承包合同，是指发包方与承包方为承包经营企事业财产，明确双方相关权利义务关系及内容而订立的协议。中国经济体制改革中，为落实生产经营责任制，确定国家、农业集体经济组织或工商企业、公民的责权利关系和承包人承包经营权的一种法律形式。合同适用范围十分广泛。广义的包括农业承包经营合同和工商企业的承包经营合同。（一）按承包指标范围，可分为单项承包和综合承包。1、所谓单项承包，是就某一项指标进行承包，这是承包经营责任制刚刚试行时的主要形式之一，目前已不多见。它的优点在于方法简单、目标明确，并且可以把工资同该项指标挂钩，有利于调动广大职工的积极性。2、所谓综合承包，是就两项以上指标进行承包。这种形式综合性强，内容全面，有利于企业的全面发展。（二）按承包指标形式，可以分为实物指标承包和价值指标承包。1、实物指标承包，是用实物的计量单位或自然物质单位来计算指标的承包，其指标主要有新产品开发、产品产量、物质消耗、技术改造任务等。2、价值指标承包，是用货币单位计算指标的承包，其指标主要有上缴利润、固定资产增值等。按承包指标，又可以分为：（1）缴利润，递增包干。即企业上缴产品税（增值税）后，逐年按一定的递增率向国家上缴利润，一定几年不变。（2）缴利润基数包干，超收分成。即先确定企业上缴利润基数，超收部分按规定比例分成或分档分成。（3）上缴利润定额包干。即核定上缴利润定额，超额部分全部留给企业。（4）减亏（补贴）包干。即对那些亏损企业实行定额补贴，超亏不补，减亏全留或者亏损补贴，减亏分成的承包办法。二、签订企业承包经营合同要注意什么企业承包经营合同与一般经济合同有所不同。因此在签订合同时，当事人双方应根据合同的特点，按照法律要求和规定进行认真、自愿的协商。应注意以下几点：（一）企业承包方与发包方之间虽然存在行政隶属关系，但在合同关系上他们是平等的。因此，国务院发布的《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》规定：“订立承包经营合同，合同双方必须坚持平等、自愿和协商的原则。”（二）在签订合同时，当事人双方必须兼顾国家、企业、经营者和生产者利益，调动企业经营者和生产者积极性，挖掘企业内部潜力，确保上交国家利润，增强企业自我发展能力，逐步改善职工生活。（三）承包经营合同必须体现权、责、利相结合的原则，落实企业的经营管理自主权，保护企业的合法权益。（四）在国家与企业的分配关系上，合同应体现包死基数，确保上交，超收多留，欠收自补的原则。