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保证金制度要求建筑施工企业在签订工程施工承包合同后，预先设立银行专用账户，由建设单位货施工总承包企业从首期应付工程款中，预先拨付一定比例的资金存入，作为按时足额发放工人工资的保障；在建筑施工企业发生拖欠工人工资并符合保证金提取条件时，由劳动保障行政部门会同建设行政主管部门，通知企业开户银行将相应资金拨付到工人个人账户。
第一条为规范直销行为，加强对直销活动的监管，防止欺诈，保护消费者的合法权益和社会公共利益，制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内从事直销活动，应当遵守本条例。直销产品的范围由国务院商务主管部门会同国务院工商行政管理部门根据直销业的发展状况和消费者的需求确定、公布。 第三条本条例所称直销，是指直销企业招募直销员，由直销员在固定营业场所之外直接向最终消费者（以下简称消费者）推销产品的经销方式。本条例所称直销企业，是指依照本条例规定经批准采取直销方式销售产品的企业。本条例所称直销员，是指在固定营业场所之外将产品直接推销给消费者的人员。 第四条在中华人民共和国境内设立的企业（以下简称企业），可以依照本条例规定申请成为以直销方式销售本企业生产的产品以及其母公司、控股公司生产产品的直销企业。直销企业可以依法取得贸易权和分销权。 第五条直销企业及其直销员从事直销活动，不得有欺骗、误导等宣传和推销行为。 第六条国务院商务主管部门和工商行政管理部门依照其职责分工和本条例规定，负责对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理。
保证金制度要求建筑施工企业在签订工程施工承包合同后，预先设立银行专用账户，由建设单位货施工总承包企业从首期应付工程款中，预先拨付一定比例的资金存入，作为按时足额发放工人工资的保障；在建筑施工企业发生拖欠工人工资并符合保证金提取条件时，由劳动保障行政部门会同建设行政主管部门，通知企业开户银行将相应资金拨付到工人个人账户。
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