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依据《中华人民共和国宪法》89条、第一款明确规定:作为最高国家行政机关,国务院可以“根据宪法和法律,规定行政措施,制定行政法规,发布决定和命...
1、行政法规由国务院根据宪法和法律制定的。行政法规是国务院权力的一种。 2、国务院有权根据宪法和法律制定有关行政机关的活动准则、行政权限以及...
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规章主要指国务院组成部门及直属机构,省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和设区市的人民政府,在它们的职权范围内,为执行法律、法规,需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。规章是行政性法律规范文件,之所以是规章,是从其制定机关进行划分的。具体如下:规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位,为实施管理,规范工作、活动和有关人员行为,在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。规章按其性质、内容,可分为行政规章、组织规章、业务规章和一般规章。 1.行政规章。按作者及其权限,可分两类: (1)国务院部门规章。是由国务院所属各部、各委员会制定、发布的规章。 (2)地方政府规章。是由省(自治区、直辖市)、省和自治区政府所在市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章。行政规章常用规定、办法、细则等文种。 2.组织规章。是指对一个组织或团体的性质、宗旨、任务、组织原则、成员及其权利义务、机构及职权、活动及纪律等做出系统规定的规章。组织规章的常用文种是章程。 3.业务规章。是指对专项业务的性质、内容、范围及其运作规范等做出系统规定的规章。业务规章的常用文种为章程。 4.一般规章。一般规章是各级各类机关、团体、企事业单位,为实施管理、规范工作和活动,在其职权内制发的规章。这类规章便是通常所说的规章制度。一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制度、规程、守则、规则等。规章制度在政府机关的工作中有着重要的意义,但是最为关键的就是自己需要合理的运用有关的条例,确保自己的权益损失不会太大,但是最为重要的是自己需要学会合理的应对不同的情况,进而更好的解决有关的问题,从而保障自己的合法利益。
对于犯罪较轻、社会危害较小的犯罪分子,一般会被判处管制刑罚,即犯罪分子的一切活动都会受到有关部门的监督,在接受管制期间需要参加劳动教育改造,但不予拘留。那么谁来执行控制呢?《中华人民共和国刑法修正案(八)》第二条规定:判决根据犯罪情况,禁止犯罪分子在执行过程中从事特定活动,进入特定区域和场所,接触特定人员。被判处管制的犯罪分子,依法进行社区矫正。违反第二款禁止令的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处罚。《社区矫正实施办法》已经颁布,明确规定司法行政机关负责指导管理,组织实施社区矫正。人民法院依法对符合社区矫正适用条件的被告人、罪犯作出判决、裁定或者决定。人民检察院依法对社区矫正的执法环节进行法律监督。公安机关应当及时依法处理违反治安管理规定和重新犯罪的社区服刑人员。综上所述,管制的执行机关是社区矫正机构,即司法局或司法机关,不是社区,也不是公安机关。
第六十七条行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草,重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草。行政法规在起草过程中,应当广泛听取有关机关、组织、人民代表大会代表和社会公众的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式。行政法规草案应当向社会公布,征求意见,但是经国务院决定不公布的除外。
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