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《城乡规划法》第六十四条明确规定,未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的,由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设,可以说是明确了拆除违章建筑的权由县级以上政府主管部门统一行使。违章建筑是指违反《土地管理法》、《城市规划法》、《建筑法》和《村庄和城镇建设管理条例》的房屋及其设施。违章建筑主要包括:未申请或申请未获批准,未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的建筑;擅自改变建设工程规划许可证规定的建筑;擅自改变使用性质的建筑,擅自将临时建筑建成永久性建筑。如果违章建筑被征收,国家不会给予相关补偿,违章建筑被拆除也符合法律规定,不得反抗。
拆除违法建筑的流程:第一步,拆除违法建筑的流程——立案是执法部门发现或接受投诉、通报等事实和资料后,发生或存在违法事实,需要追究法律责任时,决定调查行政事件。在程序应注意哪些行政机关有权立案调查违法建筑:一是计划局或计划委员会。这是法定部门,城市违法建筑由它管理。二是城市管理综合行政执法局。也就是说,有名的城市管理,城市管理是否有权管理违法建筑,主要取决于是否得到省级政府的许可,例如北京、城市管理部门得到北京市政府的许可,因此那个有名的济山庄违法建筑是城市管理要求期限自己拆除的。三是乡镇人民政府。其执法范围在乡村、村庄规划区域内,简而言之,农村违法建筑由其管理。除上述部门外,其他部门无权查处违章建筑。实践中国土局和国土所、住宅和城乡局、住宅管理局等调查违法建筑是错误的。第二步是拆除违法建筑的过程-调查程序在调查中,第一,调查员不得少于2人。第二,调查人员应积极出示执法证书。有两个作用。一是调查人员必须具备执法资格,二是防止没有执法资格的人冒充执法人员进行执法活动。在实践中,许多地方的执法人员在调查时往往不出示执法证明书。面对这种情况,建议受到处罚的人自愿出示证明书,记录证明书的相关信息(比较重要的信息有姓名、号码等),使将来的维权变得容易。第三,在被问及并签署记录时小心。首先,不要害怕。大多数拆迁家庭一旦被政府人员询问或调查,就会吓死一半。这是非常重要的,因为他们经常在恐惧和恐惧中犯错误。第二,不要说不应该说的话。实践中,有些执法人员用强迫利益诱惑的手段,如果不诚实说明的话,就会严格处理。三是在笔记本上签字要小心。在行政执法中,常见的记录包括现场检查记录、现场检查记录和调查记录。当执法人员要求你签字时,你必须清楚地看到记录上的内容。如果你发现内容与你说的或与事实不符,你必须要求他们修改。如果执法人员不愿意修改,建议你不要签字。如果确认记录没有问题的话,请注意。一是记录是几页纸,一定要每页签字,二是最后签字时一定要在记录的内容上签字,不要留出太大的空间,以免他们背着你追加内容,三是不要忘记写日期。第三步,拆除违法建筑的程序-决定程序第一,听取陈述,申辩主要保证受处罚者的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前,通常书面通知被处罚人的行政处罚事实、理由和依据。被处罚人有权陈述,申辩,如果执法人员拒不听当事人陈述,申辩,行政处罚决定不成立。第二,听证开庭是指在行政机关实施行政处罚的过程中,在作出决定之前,由非本案调查人员主持,听取调查人员提出当事人违法事实、证据和行政处罚建议。
首先,在拆迁补偿中,要注意区分违章建筑和建筑使用的材料。根据我国《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条:拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑物,应当给予适当补偿。因此,在拆迁过程中,拆迁人不补偿拆除违章建筑。然而,不能认为拆除非法建筑使用的材料不需要补偿。事实上,一些违章建筑使用的材料在价值上可以独立存在,违章建筑人对违章建筑使用的材料享有合法的财产权。
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