税务必经行政复议吗？可以直接行政诉讼吗？

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• 问行政复议可以直接起诉可以吗
  

  1、必须先申请行政复议再进行行政诉讼的情况，叫作行政复议前置，也就是指行政相对人对法律、法规规定的特定具体行政行为不服，在寻求法律救济途径时，应当先选择向行政复议机关申请行政复议，而不能直接向人民法院提起行政诉讼;如果经过行政复议之后行政相对人对复议决定仍有不同意见的，才可以向人民法院提起行政诉讼。。 2、属于行政复议前置情况有以下几种： (1)《行政复议法》第30条第1款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议;对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。” 另外：《行政复议法》第十四条规定：“对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起诉讼;也可以向国务院申请行政复议，国务院作出的行政复议决定为终局决定。” (2)《税收征收管理法》第88条第1款规定：“纳税人、扣缴义务人、纳税担保人同税务机关在纳税上发生争议时，必须先依照税务机关的纳税决定缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，然后可以依法申请行政复议;对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院起诉。”

• 问行政处分可以直接进行行政复议吗？
  

  基本原则中体现了法律的基本精神，是在价值上比其他原则更为重要、在功能上比其它原则的调整范围更广的法律原则。具体原则是以基本原则为基础，并在基本原则指导下适用于某一特定社会关系领域的法律原则。 行政处分可以进行行政复议就是这个。

• 问行政复议是行政诉讼必经的途径吗？
  

  一般情况下，行政复议和行政诉讼是自由选择关系，即可以先复议再诉讼也可以直接诉讼，这取决于公民、法人或其他组织自己的选择。但是特殊情况下，必须经过复议方可诉讼。也就是说，法律、法规规定必须先申请行政复议，对行政复议决定不服的，才可提起行政诉讼。比如：《行政复议法》第30条第1款规定，当事人认为具体行政行为侵犯其已经依法取得的自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请复议。此外，《税收征收管理法》第88条，《商标法》第49条，《专利法》第41条，《反垄断法》第53条都规定了复议前置的情形。

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