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特定区域规划按照法律、法规的规定组织编制和报批。法律、法规未作规定的,由所在地人民政府或管理委员会组织编制,经市城乡规划主管部门会同相关部门...
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编制人员和非编制人员,而且这两种人员都是聘用制的。不存在什么“固定工(其次)合同工(一般)”。所谓编制人员就是具有国家(人事部门)正式编制的工作人员,其基本工资和地方性补助都是财政拨款的,现在要进入编制都要经过公开招考的。非编制人员就是事业单位自行聘用的(包括临时工),就像企业聘用一样,不由财政拨款。
县(市)所辖乡、村庄的规划由乡、镇人民政府组织编制,报县(市)人民政府审批。市区范围内乡、村庄的规划由乡、镇人民政府组织编制,经区人民政府审查后,报市人民政府审批。乡规划在报送审批前,应当经乡人民代表大会审议,乡人民政府应当对代表的审议意见进行研究处理并反馈处理情况;村庄规划在报送审批前,应当经村民会议或村民代表会议讨论同意。编制乡规划、村庄规划应当从农村实际出发,尊重村民意愿,优先安排必需的基础设施和公共服务设施建设,体现民族、地方、农村特色,促进新农村建设。纳入城市、镇规划建设用地范围内的乡、村庄不再单独编制乡规划、村庄规划。
首先,我们需要明确的是,目前事业单位编制对于事业单位工作的重要性,首先是待遇方面,对于事业单位来说,编制是岗位和财政补助的一句,编内人员工作的稳定性和享受的福利待遇都跟编制息息相关。同样的,编外人员在这些方面对比编内的人来说有一定的差距。 其次就是很多事业单位都可以提供部门的户口,一般都是有限考虑编制内员工,所以在户口这一方面,编制内外的差距尤为明显! 从大环境来件的话,取消编制肯定是未来改革的一个重要发现,尽管以前编制这种管理制度发挥过很多积极的作用,但是从另外一个角度来讲,编制这种管理的方式,很容易滋生官僚作风以及消极怠工的情况,有了编制仿佛就是穿上了黄马褂,对于业务能力的提升有很大的阻碍,这使得工作的效率和工作的状态都降低了。同样的,因为编制给管理者带来了很多的阻碍。 随着编外人员的越来越多,这种对比就尤为明显,同工不同酬这一现象的主要原因很大一部分就是因为编制所导致的,所以接下来的取消事业单位编制,将会逐步缩减编内和编外人员的区别,这使得职能部门的工作效率以及工作状态都会有所提升。未来改革的方向,也将会是实现事业单位聘任上岗,合同制的方式。
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