公安机关应当将治安管理处罚决定书抄送被侵害人吗-法师兄

治安案件有的是扰乱公共秩序，妨害公共安全，有的是侵犯人身权利和财产权利，因此，在许多案件中都存在被侵害人。治安案件的处理结果与被侵害人有直接的利害关系，将治安管理处罚决定书副本抄送被侵害人，有利于得到被侵害人的理解，化解社会矛盾；有利于治安案件处理结果的公开、公正；有利于惩治违法，弘扬正气。根据治安管理处罚法第九十七条的规定，治安案件中有被侵害人的，公安机关应当将决定书副本抄送被侵害人。这里的被侵害人，是指违反治安管理行为的受害者，可以是自然人，也可以是法人或者有关组织。虽然法律没有规定将治安管理处罚决定书副本抄送被侵害人的时限要求，但公安机关应当及时抄送，而不能无故拖延。

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治安案件有的是扰乱公共秩序，妨害公共安全，有的是侵犯人身权利和财产权利，因此，在许多案件中都存在被侵害人。治安案件的处理结果与被侵害人有直接...

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治安案件有的扰乱公共秩序，妨碍公共安全，有的侵犯人身权利和财产权利。所以很多案件都有被侵权人。治安案件的处理结果与被侵害人有直接的利害关系。...

公安机关作出治安管理处罚决定后，应当及时向被处罚人宣告并交付给被处罚人，这是治安处罚的必要程序。当场向被处罚人宣告的，应当当当场交付被处罚人。不能当场向被处罚人宣告的，应当在规定期限内及时送达被处罚人。交付和送达是治安管理处罚决定具有法律效力的基本前提。未交付和送达的治安管理处罚决定对被处罚人没有法律约束力。《治安管理处罚法》第九十七条规定，公安机关应当向被处罚人宣告治安管理处罚决定，并当场交付被处罚人；不能当场向被处罚人宣告的，应当在两日内送达被处罚人。决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人家属。关于宣告和交付。根据《治安管理处罚法》的规定，公安机关应当向被处罚人宣布治安管理处罚决定，并将治安管理处罚决定当场交付给被处罚人。在实践中，这种形式不仅可以是当场宣布治安管理处罚决定的人民警察向被处罚人交付治安管理处罚决定，还可以是通知被处罚人到公安机关当面宣布并交付治安管理处罚决定。公安机关当场向被处罚人宣布后，被处罚人在处罚决定书上签字，视为当场送达被处罚人。被处罚人拒绝接受处罚决定的，应当记录在案，视为当场交付。治安管理处罚决定自交付之日起生效。《治安管理处罚法》原则规定了处罚决定的送达，即不能当场向被处罚人宣告的，应当在两天内送达被处罚人。在实践中，治安管理处罚决定的送达方式有直接送达、留置送达等。公安机关将治安管理处罚决定送达被处罚人的期限为两天。这一规定主要考虑到治安管理处罚是公安机关常用的手段，几乎每天都在使用。为了提高公安机关的行政效率，尽快处理治安案件，对公安机关提出高要求是合理的，也是可以的。此外，公安机关决定给予行政拘留处罚的，应当及时通知被处罚人家属。根据《治安管理处罚法》的规定，决定给予行政拘留处罚的，由作出决定的公安机关送达拘留所。执行拘留是强制性和即时性的。公安机关当场向被处罚人交付治安管理处罚决定的，除《治安管理处罚法》第一百零七条规定的情形外，一般由公安机关立即送达拘留所执行。对此，公安机关应及时通知被处罚人家属，有利于家属及时了解情况，避免不必要的心理恐慌。

公安派出所并不是一级公安机关，而是县级公安机关的派出机构，代表其所属的公安机关对其辖区内的治安事项进行管理。《治安管理处罚法》第九十一条中规定，警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。这一规定，赋予公安派出所有限度的治安管理处罚决定权。规定警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定，属于授权执法的范畴。这样规定，主要是考虑，五百元以上的罚款、行政拘留、吊销许可证等治安管理处罚，涉及公民的人身自由权、重大财产权或者经营权，属于严重的处罚，有些还要根据治安管理处罚法的规定，应当事人的要求进行听证，应当慎重，不宜由公安派出所决定。但是，由于实践中很多案件是可以处以警告或者五百元以下罚款的案件，而且派出所比较熟悉辖区内的情况，能够及时发现违反治安管理行为，接受群众举报和违反治安管理行为人投案，迅速展开调查和及时裁决，警告等较轻的处罚甚至可以当场作出。这些处罚由公安派出所决定，既可以减轻公安机关的工作压力，又可以及时消除违法行为，减轻社会危害，化解社会矛盾，提高工作效率。

治安管理处罚决定作出后，就涉及执行的问题。关于行政拘留的执行，治安管理处罚法规定由作出决定的公安机关送达拘留所执行。关于罚款的执行，治安管理处罚法规定，受到罚款处罚的人应当自收到处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。但是，违反治安管理行为人相当多的属于流动人口，让其自行缴纳罚款，往往会逃之夭夭。如果动用警力去追讨，成本过高;如果不追讨，处罚决定无法落到实处，影响法律的效力和严肃性。另外，有的案件，罚款数额很小，当事人对处罚又没有异议，有的当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，如果一定要让其到指定的银行缴纳，可能会增加当事人的负担。为此，治安管理处罚法规定，有下列情形之一的，人民警察可以当场收缴罚款：(一)被处五十元以下罚款，被处罚人对罚款无异议的;(二)在边远、水上、交通不便地区，公安机关及其人民警察依照本法的规定作出罚款决定后，被处罚人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的;(三)被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的。