行政主体与国家公务员的区别是什么-法师兄

在国家、行政机关和公务员三者之间，存在着两种关系：一是国家与行政机关之间的关系，即国家是抽象的政治实体，它通过所设立的各种具体国家机关表现出来，没有具体的国家机关也就没有国家；二是行政机关与公务员之间的职务委托关系。基于以上关系，行政主体与公务员的区别主要表现为： 1、公务员是受国家的委托，依法执行行政职务的人员，而行政主体则是由国家公务员组成的集合体； 2、公务员拥有依据授权执行职务的权力，但无论哪一个公务员都只能以行政机关的名义实施活动； 3、公务员因实施职务行为而产生的法律责任归属于国家，但国家则由行政机关作为其承担责任的代表。因此，作为国家具体表现形式的行政机关可以是行政主体，而公务员并不是行政主体，只是行政主体的组成因子和行政手段，行政主体正是由一个个公务员组合起来的法律人格，行政活动只有通过具体的公务员来实现，如抽掉公务员，行政主体也就只是一个空洞的概念。

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行政人员一般是指国家行政机构人员或者公司行政人员而人力资源人员则单纯的是从事人力资源管理的专员或者说在人力资源部任职的人员。行政人员是加有修...

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行政征收与行政征用的区别主要是：行政征收取得的是财产所有权，而行政征用取得的是财产使用权。土地征用作为一种行政行为，在法律关系上具有以下几...

最高人民法院、最高人民检察院2007年11月5日联合公布刑法确定罪名补充规定，补充、修改了刑法罪名。规定包括取消“公司、企业人员受贿罪”罪名，由“非国家工作人员受贿罪”替代等内容。调整后的新罪名于2007年11月6日起施行。《补充规定》称，取消“公司、企业人员受贿罪”罪名，由“非国家工作人员受贿罪”替代。“对非国家工作人员行贿罪”替代了“对公司、企业人员行贿罪”。非国家工作人员受贿罪的概念公司、企业、其他单位人员受贿罪，是指公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的行为。

1、具体行政行为与抽象行政行为虽然都属于行政行为。但二者也存在本质区别，表现在： (1)实施行政行为的主体不同。实施具体行政行为的主体是各级行政机关及其委托的组织;而实施抽象行政行为的主体只能是国家最高行政机关及地方各级立法机关。 (2)具体行政行为可以引起行政诉讼;而抽象行政行为不能引起行政诉讼。 2、两者的概念和分类不同 (一)具体行政行为是指国家行政机关、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织以及这些组织中的工作人员，在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。具体行政行为可以分为： (1)行政处罚。即特定的国家行政机关对有违法行为尚未构成犯罪的违法者所给予的一种法律制裁。如行政拘留、罚款、吊销营业执照、没收等。 (2)行政检查。即行政主体依法对行政管理相对人守法情况作单方面了解的行政行为。如海关检查、税务检查、卫生防疫检查等。 (3)行政许可。即行政机关根据相对人的申请，依法赋予相对人从事某种法律所一般性允许的活动的权利和资格。如颁发许可证或执照。 (4)行政强制执行。即行政机关依法强制行政管理相对人履行一定义务的行政行为。如查封、扣押、冻结等。 (二)抽象行政行为是指行政主体制定发布普遍性行为规则的行为。行政主体实施抽象行政行为的结果，就是导致行政法规的出现。抽象行政行为分为： (1)羁束行为，即法律、法规对实施行政行为的条件、程序和手续等作了详细具体的规定，行政主体只能严格按照这些规定实施行政行为。 (2)自由裁量行为，即法律法规对如何实施行政行为只作了原则性或留有余地的规定，行政主体在实施行政行为时除遵守这些规定外，还必须根据自己意见来决定的行政行为。 (3)要式行政行为，即符合法律特定方式才能成立的行政行为。 (4)不要式行政行为，即无须以特定的方式就可成立的行政行为。国家的法律法规对于行政拘留的规定是具有一定严谨性的，是一种行政处罚，其他还有罚款、吊销营业执照以及没收非法财产等。行政拘留的后果是很严重的，相关犯罪人员不仅会受到相应的处罚，同时在以后的生活和工作也会受到影响。希望广大行政人员恪尽职守。

首先要分清行政处分与行政处罚的概念，行政处分是行政机关、组织的内部处理行为，可能涵盖违法因素，但更主要的是违反了行政管理规定或行为失当；行政处罚也是法律处罚（处分），是行政执法产生的后律后果。其次要对法律处分进行定位，法律处分实际上是依法追究法律责任，属于违法行为承担的法律后果，准确的说是受到法律的处罚或者追究法律责任，而不是处分。再次是两者的区别在于：1、处分（处罚）的权源不同（权源依据不同）；2、处分（处罚）的实施主体不同；3、处分（处罚）适用客体不同；4、处分（处罚）性质（法律性质）不同；5、处分（处罚）适用对象不同；6、处分（处罚）形式不同。