授权行政主体和职权行政主体的区别-法师兄

授权行政主体，是指行政职权并不因组织的成立而从宪法和组织法获得，而来自于有权机关以法律、法规和规章形式的授予的行政主体。也有学者这样定义：法律、法规授权的组织，即所谓的授权行政主体，是指依具体法律、法规授权而行使特定行政职能的非国家行政机关组织；职权行政主体是指，凡行政职权随组织的成立而从宪法和组织法自然取得，无需经其他组织授予的行政主体。二者都具备一般行政主体的资格要件，但两者存在显著的区别：（1）授权行政主体除具备一般行政主体的资格要件外，还需具备某些特殊要件；（2）二者的权力来源不同：前者行政职权来源于法律法规和规章的授权，而后者是从宪法和组织法中自然取得，这也是二者最显著的区别；（3）二者的法律地位不同，前者只能行使法律法规和规章授予的相应行政职权，而后者享有的某些行政职权是前者不能享有的；（4）前者在行使非法律法规和规章授权的职能时不享有行政权，而后者在其组织存续期间行使职权时不受限制。

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关于行政主体的职权与职责，人们常从不同的角度加以归纳。一般认为行政主体的职权可分为抽象的权力和具体的权力。前者如制定规章和一般规范性文件；...

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行政诉讼，是指行政相对人在与行政主体发生行政争议后，依法向人民法院提起诉讼，人民法院应其要求以法定程序审查行政主体的行政行为的合法性，并判断...

可以授权给具有管理公共事务职能的组织；委托给依法成立的管理公共事务的事业组织。行政处罚法第十七条【授权组织的处罚权限】法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。第十九条【受托组织的条件】受委托组织必须符合以下条件：（一）依法成立的管理公共事务的事业组织；（二）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员；（三）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。

“行政主体是行政法律关系主体”两者是有区别的。行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并承担由此产生的法律责任的组织。一般是指国家。行政法律关系是指经过行政法规范调整的，因实施国家行政权而发生的行政主体与行政相对方之间、行政主体之间的权利与义务的关系。一般既包括国家，也包括行政相对人（就是说自然人，或者一些与有法律关系的单位）。

授权行政主体：高等学校、国家电网、银行（货币管理权：罚没假币、更换损坏货币）、邮政企业等公用事业单位或企业等授权机构；以及社会团体。