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程序主要包括以下内容:一般原则;管辖;送达、期间;财产保全;送达取证、判决和仲裁的相互承认和执行等司法协助活动。 涉外民事案件不同于一般民事...
(1)法律关系主体具有涉外因素,诉讼当事人一方或双方为外国人、外国企业或组织。(2)法律关系的内容有涉外因素,即诉讼当事人之间民事法律关系的...
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最高人民法院《关于贯彻执行〈行政诉讼法〉的若干问题的意见》第114条的规定,人民法院审理行政案件,依照《行政诉讼法》的规定;对于《行政诉讼法》没有规定的,可以参照《民事诉讼法》的有关规定。涉外行政诉讼优先适用《行政诉讼法》外,还可适用《民事诉讼法》的有关规定。涉外行政诉讼与涉外民事诉讼的区别主要表现在: 1、涉外行政诉讼的涉外性,仅仅表现在诉讼当事人具有涉外性的因素,比较单一。而涉外民事诉讼的涉外性则表现为多样性,包括当事人的涉外、当事人之间的民事法律关系的设立、变更和有关的法律事实至少有一项发生在国外,或者民事诉讼的标的物在国外。 2、涉外行政诉讼的当事人中,只有原告或者第三人可以是外国人,至于被告具有特定性,只能是我国的国家行政机关和法律、法规授权的组织。而涉外民事诉讼的当事人中,原告、被告或者第三人任何一方都可以是外国人,有时甚至所有的当事人都是外国人。 3、涉外行政诉讼中的行政争议,必须是发生在我国领域内,因为我国的行政权只能在我国的主权范围内行使,所以涉外行政争议不可能发生在国外。而涉外民事诉讼中的民事纠纷,则既可能发生在国内,也可能发生在国外,因为民事权益是可以随着人身和财产的变动而产生、变更和消灭的。
涉外民事诉讼,是指具有涉外因素的民事诉讼。所谓涉外因素是指诉讼有涉及国外的因素。这些因素是:当事人的一方或者双方是外国人、无国籍人、外国企业和组织,在我国进行民事诉讼;当事人之间民事法律关系的发生、变更、消灭的法律事实存在于国外的诉讼;当事人争执的财产在国外的民事诉讼。具有这三种因素之一的诉讼,是涉外民事诉讼。
(一)根据投递人所在国与中国签订或共同参加的国际条约规定的方式投递全国人大常委会,中国司法部确定中央机关和有权接受外国通过领事途径投递的文件的机关,中国法院要求公约成员国向该国公民或第三国公民或无国籍人员投递民商事司法文件,中级人民法院将要求书和投递的司法文件投递给有关高级人民法院,最高人民法院投递给司法部,最高人民法院投递给该国指定的中央机关,必要时,最高人民法院也可以投递给该国指定的中央机关。该方法简化为中级法院-高级法院-最高法院-司法部-会员国指定的中央机关,或者中级法院、高级法院、最高法院-中国驻会员国使馆-会员国指定的中央机关。(二)委托我国驻外使,领事馆代理送达具有中华人民共和国国籍,但在我国境内没有住所的送达人,可由我国司法机关直接委托我国驻外送达人所在国使,领事馆代理送达。根据《海牙公约》,我国法院如果要向公约成员国内的中国公民送达民商事司法文书,可以委托我国驻该国使领馆代为送达,委托书和所送达司法文书应当由有关中级人民法院或者专门人民法院送有关高级人民法院转最高人民法院,由最高人民法院径送或者经司法部转送我国驻该国使领馆,送达给当事人。送达证明按原途径退回有关法院。我国参加的《维也纳领事关系公约》也规定,受诉国法院可以委托其驻外使领馆向其本国当事人送达诉讼文书。采用这种投递方式必须满足以下两个条件:第一,投递人是中国公民;第二,投递人在中国没有地址。(3)如果通过外交渠道送达,送达人所在国与我国未签订司法协助条约或协议,也不是海牙送达公约成员国,人民法院可通过外交渠道送达相关诉讼文书。也就是说,通过中国省、自治区、直辖市的高级人民法院,应当送达当事人或其他诉讼参加者的诉讼文件,送达中国外交机构,由中国外交部领事部送达当事人所在地的中国外交机构,送达该国的外交机构以简化的方式,中院-高院-司法部-外交部-海外交部-被委托国司法部-被委托国法院。最高人民法院、外交部、司法部联合发布的《关于我国法院和外国法院通过外交渠道相互委托送达法律文件的几个问题的通知》,对我国人民法院通过外交渠道向外国当事人送达诉讼文件的程序提出了具体要求。外交渠道环节较多,需要的时间较长,有的多达一两年,在当前商业交往特别频繁快捷的情况下,外交渠道投递无法适应国际民事诉讼的需要。中央机关途径正是在这种情况形式下产生的。不过,外交途径仍然是其它任何途径的重要补充。目前,我国和其他有双边司法协助关系的国家以及和我国共同加入《海牙公约》的国家之间均采用中央机关的途径;但没有国际条约关系的,正式的送达仍需要通过外交途径进行。(四)向受送达人的诉讼代理人送达向受送达人委托的代理人送达诉讼文书是国际上通行的一种办法。受送达人委托有诉讼代理人,并在授权委托书中明确表示由其代理人代收诉讼文书的,人民法院可以向其代理人送达。(5)向受益人在中国领域设立的代表机构和有权接受送达的分公司,业务代理人送达的送达方式主要是在受益人是外国企业和组织的情况下采用的。外国企业或者组织在我国境内无住所时,可以通过受送达人在我国领域内设立的代表机构或者有权接受送达的分支机构,业务代办人或者办事处送达。境外当事人在我国境内设立的分公司,全资子公司可以视为境外当事人在我国设立的代表机构,人民法院可以向其送达诉讼文书。但是,对于有商务代理关系的代理机构,必须得到海外当事人的明确许可。未经许可,无法送达有商务代理关系的代理机构。关于留置送达,必须适用于有权接受诉讼文件的相关机构。该送达方式简单,是国际通行的送达方式。(六)邮递涉外民事诉讼采用邮递方式,必须以受投递人所在国家法律允许为前提。根据我国《民事诉讼法》第247条的规定,邮寄从邮寄之日起6个月,投递证明书没有被回收,但是根据各种情况认定投递的情况,期限到期之日被视为投递。(7)公告送达中国《民事诉讼法》第247条明确规定,公约、外交、诉讼代理人、代表机构或邮寄等不能送达的,应当送达公告。但是,如果长期没有通过其他渠道送达的回复,相关法院可以根据案件的相关情况合理推断已经无法送达的,应当立即公告送达。公告投递时,必须通过国内外公开发行的报纸和其他新闻媒体进行。从公告之日起6个月,被视为投递。
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