哪些情况下不能被行政拘留？

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• 问哪些情况下能不执行行政拘留处罚
  

  （一）已满14周岁不满16周岁的；（二）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；（三）70周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁的婴儿的。（五）患有精神病或者患有传染病需要隔离治疗的；（六）病情严重可能危及生命安全的。具体来说，对于（一）、（二）两项中的规定，主要出于对未成年人的保护，考虑处罚对这些人今后成长的负面影响减少到最低，但又能通过对其祈祷和警示的作用，令其吸取教训防止再次违法。 1、《拘留所条例》第十九条规定拘留所发现被拘留人有下列情形之一的，应当建议拘留决定机关作出停止执行拘留的决定（一）患有精神病或者患有传染病需要隔离治疗的；（二）病情严重可能危及生命安全的。 2、依据《》第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一依照本法应当给予处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

• 问行政拘留在哪些情况下不适用行政拘留
  

  相关法律规定：“违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚： 1、已满十四周岁不满十六周岁的; 2、已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的; 3、七十周岁以上的; 4、怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。”该条对于适用对象作了消极性的排除规定，即对于符合某些特定情形的人员，行政拘留对其不适用，以体现人文关怀。

• 问被行政拘留不执行的情况下能不能立案?
  

  【法律意见】 可以被决定行政拘留而不执行。根据《治安拘留所管理办法》（试行）第十条：拘留后发现被拘留人患有传染病、精神病和其他严重疾病的，以及怀孕或者正在哺乳自己婴儿的，应当通知原裁决机关另行处理。 第一条根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定，为加强治安拘留所的管理，制定本办法。 第二条治安拘留所是对被裁决治安拘留的人执行拘留的场所。 第三条治安拘留所由县（自治县、旗）、市公安局，城市公安分局设置，公安机关的治安部门负责管理。 相当于县级的铁路、交通、民航、林业公安局（处）根据需要，经省、自治区、直辖市公安厅、局批准，可以设置治安拘留所。 第四条治安拘留所实行所长负责制。设正、副所长，根据需要配备民警。其中应有一定数量的女民警。 第五条治安拘留所的拘舍要牢固、通风，采光充足。对被拘留人应当男、女分舍拘禁。 对被拘留人中的外国人和无国籍人应当单设拘舍。 有条件的治安拘留所应当设置学习室和活动场地，可以开辟劳动场所。 第六条治安拘留所新建、扩建、修缮和购置必要设备、器材等所需经费，报请当地人民政府列入地方基建、财政预算，专项拨款、专款专用。

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