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对方下落不明的，可以在原告住所地起诉离婚。 下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖;原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院...
一方失踪或下落不明，另一方到法院起诉离婚，法院公告送达后，被告仍未找到，就要缺席判决。但判决结果并不是一定要判决离婚，人民法院还要审查夫妻感...
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《中华人民共和国民事诉讼法》规定，一方下落不明，起诉离婚人：1。直接向法院起诉离婚。一方下落不明，另一方起诉法院要求离婚。经立案审查，法院发现当事人下落不明。人民法院通过公告发布送达相关法律文书。公告期满，被送达人仍未出庭应诉，人民法院将按缺席程序进行审理，并根据审理查明的事实作出判决。申请下落不明人失踪后，再向法院起诉离婚。夫妻一方被宣告失踪，另一方提起离婚诉讼是法院允许离婚的法律原因之一。申请失踪，应当向下落不明人住所地基层人民法院提出。申请书应当写明失踪的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于公民下落不明的书面证明。
要把查明对方当事人是否确属下落不明作为案件审理的重点，因为查清该事实是确定案件能否适用缺席判决的关键。诉讼中对原告提交的证明被告下落不明的证据，因无法质证，不能直接作为定案依据。审判人员应根据这类案件的特殊性，依职权进行调查取证，除调查核实原告提供的证据外，还应当调查下落不明一方当事人的近亲属，因为一方当事人若非下落不明，其一定会和近亲属保持联系。如果其近亲属也不知道其下落，那么结合原告方提供的证据，可认定被告下落不明。在程序上应尽可能保证下落不明一方当事人多渠道获取通知其参加诉讼的信息，在发出公告的同时，应在下落不明一方当事人直系亲属住所地张贴公告，防止原告采用欺诈手段，骗取法院适用缺席审理。
对方下落不明可以起诉离婚，《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件如何认定夫妻感情确已破裂的若干具体意见》第12条：“一方下落不明满二年，对方起诉离婚，经公告查找确无下落的。因此，对方下落不明，可以起诉离婚。
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