劳动争议协商及调解是否具有强制性

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• 问劳动争议协商调解方式有哪些？
  

  发生劳动争议时，当事人可以向以下调解组织申请调解：（一）企业劳动争议调解委员会；（二）依法设立的基层人民调解组织；（三）在乡镇和街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。由职工代表和企业代表组成的企业劳动争议调解委员会。员工代表由工会成员或全体员工推荐，企业代表由企业负责人指定。企业劳动争议调解委员会主任由工会成员或双方提出的人员担任。

• 问劳动争议调解委员会的调解协议是否具有法律约束力，是怎样的
  

  调解委员会的调解协议书不具有法律约束力。原因如下：一方面，这是由于企业调解委员会的性质决定的。企业劳动争议调解委员会，既不是司法、仲裁机构，也不是行政机关，而是在职工代表大会领导下，专门处理企业内部劳动争议的职工群众组织。因此，企业劳动争议调解与审判、仲裁活动不同，调解活动参加人不具有诉讼活动中的权利和义务，调解委员会没有对劳动争议的强制处理权，对经调解达成的协议也没有法律强制力保证。另一方面，对调解协议的履行，《劳动法》第80条、《企业劳动争议处理条例》第11条都是这样规定的：劳动争议经调解达成协议的，当事人应当自觉履行。当事人双方或一方如果不履行协议应负什么样的法律责任，并没有明确规定。这也说明，调解委员会的调解协议书不具有法律约束力，而是主要依靠当事人之间的承诺、信任，以及道德规范的约束，依靠双方当事人自觉履行。因此，当事人任何一方反悔，不履行协议时，无论是另一方当事人还是调解委员会都不能强迫履行协议。国民事诉讼法及相关解释并未规定法院调解应采用的方式。实践中最为流行的则是所谓“背对背”的调解方式，即法官与当事人各自协商，在双方之间穿针引线，最终促成双方达成一致的意见。除此之外，还可以尝试调解应当公开进行，即从调解开始到达成调解协议都必须是双方当事人或代理人共同在场的情况下进行。这样有利于杜绝调解人员的暗箱操作，有助于双方当事人的自由协商达成协议。

• 问什么是劳动争议调解的诉讼时效和强制性要求
  

  劳动争议申请调解没有时间限制，但自劳动争议调解组织收到调解申请之日起十五日内未达成调解协议的，当事人可以依法申请仲裁。一方在协议约定的期限内不履行调解协议的，另一方可以依法申请仲裁。

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