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《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明》第26条规定，实际施工人以分包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应依法受理。如果实际...
1，《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十六条规定：实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应...
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实际施工人员是指在施工合同无效的情况下实际履行工程施工义务的主体。一般指转包，违法分包和借用资质挂靠承包等合同项下的承包方。根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第26条的规定，实际施工人可以突破合同相对性向发包人主张权利，但是存在滥用损害发包人利益的情况。司法实践认定，实际施工人员向发包人主张权利有限，不得随意扩大其适用范围。除非承包人或承包人向实际施工人支付工程款，否则无法支付，承包人未支付其他工程款，否则可向实际施工人支付工程款。承包方已付清工程款，实际施工方不能再向承包方主张。
1、很多拖欠工程款的案件是由于违反分包和非法转包造成的，实际施工人在起诉发包人时应当同时将业主（包括开发商、政府、项目所有人）列为共同被告。这样就加大了取得工程款的几率。 2、通过专业的建设工程律师尽快取得法院生效判决。施工人再遇到拖欠工程款时，往往存在观望和侥幸心理，期待发包人能良心发现，进而错过了最好的诉讼时机。如果没有法院的生效判决，任何强制措施都是没有法律依据的。只有取得生效判决方能通过法院采取强制措施。 3、就建设工程主张优先受偿。依法施工人可以在法定的期限内主张就涉案工程优先受偿，而不专业的律师往往不知道或者不会合理使用此条法律规定。
发包人应在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。 最高人民法院发布，于2005年1月1日起施行的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》赋予了民工们“越位”向发包人索要工资的“权利，其第26条规定：“……实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。”其中的“实际施工人”，即指在建设工程中实实际际做了工、付出了劳动的务工者。
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