部门规章和行政法规的区别-法师兄

部门规章和行政法规的区别： 1、制定行政法规和部门规章的机构不一样。 2、两者在法律上的地位是不一样的。 3、概念上两者也有很大的区别：行政法规的法律效应是高于部门规章的，行政法规是由国务院制定颁布的，而部门规章则需要国务院，部门来决定，并且该部门规章不能违背行政法规中的规定。

《行政法规制定程序条例》第十一条行政法规由国务院组织起草。国务院年度立法工作计划确定行政法规由国务院的一个部门或者几个部门具体负责起草工作，也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草。

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部门规章和行政法规的区别： 1、制定行政法规和部门规章的机构不一样。 2、两者在法律上的地位是不一样的。 3、概念上两者也有很大的区别：行政...

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行政法规和行政法规属于行政机关制定的规范性文件。但是：①行政法规调整的对象一般是行政管理领域的普遍性、全局性、原则性和意义重大问题。行政法规的调整对象仅限于行政管理领域的一些特殊、局部和具体问题。②制定行政法规的主体是我国的中央政府，而制定行政法规的主体是中央政府的组成部分或地方政府。因此，行政法规的效力高于行政法规。③行政法规可以直接根据宪法、全国人大及其常委会制定的法律（特别是行政法律），对一般公民法人或者其他组织在行政领域的权利义务作出具体规定；对各种行政违法行为的处罚，在符合宪法、法律的前提下，可以作出创造性的规定；而且在不违反宪法、法律的情况下，可以对一些尚未被法律调整的社会生活进行行政法调整。在行政规章中，一般公民法人或者其他组织在行政管理领域的权利义务作出的规定，不仅要符合宪法的精神原则，还要直接依据具体的行政法规和地方性法规，或者通过规定明确授权。至于罚则条款的规定，只能严格局限于行政法规和地方法规规定的类型、方式和范围。不能作出创造性的规定。④根据第六届全国人民代表大会第三次会议作出的《授权国务院决定》，行政法规在经济体制改革和对外开放等问题上可以体现一些立法上的先进性和实验性，行政规章不能具备先进性和实验性。⑤依我国行政诉讼法规定，行政法规是人民法院进行行政审判的重要依据，这肯定了行政法规对于行政审判活动的绝对约束力。行政规章对行政审判活动没有绝对的约束力，只是人民法院在行政审判活动中的参考

地方性法规和行政规章有本质的区别：一是制定颁布的机关不同；二是权威性和产生的社会效力不同，不能混为一谈。地方性法规，是指法定的地方国家权力机关依照法定的权限，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文件。地方性法规对于保证宪法和法律在地方的实施、对于补充国家立法以及各地因地制宜自主解决本地方的事务起到重要作用。立法法根据宪法，总结多年来地方性法规的制定经验，对地方性法规的权限和制定程序作出了相应的规定。规章通常称行政规章，是国家行政机关依照行政职权所制定、发布的针对某一类事件或某一类人的一般性规定，是抽象行政行为的一种。规章包括部门规章(也称部委规章)和地方人民政府规章。部门规章是指国务院各部门(包括具有行政管理职能的直属机构)根据法律和国务院的行政法规、决定、命令在本部门的权限内按照规定的程序所制定的规定、办法、细则、规则等规范性文件的总称。地方政府规章是指由省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府根据法律和法规，并按照规定的程序所制定的普遍适用于本行政区域的规定、办法、细则、规则等规范性文件的总称。

行政命令不是法律文件，是行政主体依法要求相对人必须怎么做或者不准做什么的意思。行政命令具有强制力。如命令纳税、命令某一路段禁止通行等。行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，根据宪法和法律，并且按照《行政法规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称。二者之间的区别是，行政法规是行政命令的依据，行政命令是各级政府或部门将行政法规在具体管理活动中的运用实施和落实。