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因为没有上环查环，计生部门不能以此为由你的处以罚款。也就是说，计划生育法律法规没有对此类行为作出可以罚款的规定。 但有一种情况例外，如果你和当地村委或社区签订了计划生育合同的，而你违反了双方约定的条款，你就得承担违约责任，交付违约金了。 如果还有什么不理解的，可直接向韶关市卫计委咨询。 再有，两孩生育新政策正式实施后，生育第二个子女无需办理准生证，但要在计生部门进行生育登记。
当然需要，一点儿悬念都没有。各省市（自治区）的规定是不相同的。因此，你可在网上查阅你省的《人口与计划生育条例》中的“法律责任”部分，对照那上面的条款（那就是你所说的罚款的标准），结合自己的情况，你就会知道自己大概需要缴纳多少的社会抚养费了。如果自己不会计算，可请亲友们帮忙。
贵州省应该还没有你所说的“政策文件下来”。如果是在两孩生育新政策正式实施前不符合当时的生育政策违法生育子女的，该当事人应该作好缴纳社会抚养费的思想准备。比如2016年5月12日，湖南省卫计委专门发出对《湖南省人口与计划生育条例》的应用解释，“《修改决定》没有溯及力。其生效之前发生的行为，应当适用行为发生当时的原《条例》或者政策规定”。明确了“《修改决定》生效以前发生的行为，依照行为发生当时的原《条例》或者政策规定作出处理决定”。
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