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《上海市居住房屋租赁管理实施办法》，其中第八条对于人均承租进行了面积规定，人均建筑面积不得低于10平方米，或者人均使用面积不低于7平方米。这是法律上的定义 群租是指出租人将房屋分别向两个以上承租人出租，并订有两个以上书面租约或者口头租约，以及承租人及二房东将承租房屋部分或者全部，再转租给两个以上新承租人，并有两个以上书面租约或口头租约.这是群租的概念
存在下列情形之一的，纳入“群租”综合治理范围： 1.将单位集体宿舍设在住宅小区内； 2.将一间原始设计为居住空间的房间分割、搭建后出租，或按床位出租； 3.将原始设计为厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间，出租供人员居住； 4.出租房间的人均居住面积低于5平方米； 5.每个出租房间的居住人数超过2人（有法定赡养、抚养、扶养义务关系的除外）。
1、根据法律和上海市相关政策的规定，群租是违法的， 2、鉴于群租危害较大，承租人应当合理、安全使用房屋及设施、设备，不得擅自改变房屋使用性质、结构或者实施其他违法搭建行为。 3、关于加强本市住宅小区出租房屋综合管理工作的实施意见：加大对违法违规行为的查处力度：（1）出租人违反本市最小出租单位、最低承租面积和租住人数限制规定的，由房管部门依据《上海市居住房屋租赁管理办法》，责令其限期改正；逾期不改正的，处以1万元以上10万元以下罚款。出租人不履行行政处罚决定的，向社会公开该套房屋信息，限制其买卖，。 有下列情形之一的居住房屋，不得出租： （一）属于违法建筑的； （二）被鉴定为危险房屋的； （三）违反规定，改变房屋使用性质的； （四）法律、法规、规章规定不得出租的其他情形。
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