新修订的关于成套项目的实施主体

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• 问新修订后的办法明确了环境行政处罚的实施主体是谁
  

  修订后的《办法》在环保部门内部机构关系方面，进一步明确了两类环境行政处罚的实施主体。 《行政处罚法》第十五条规定:“行政处罚由具有行政处罚权的行政机关在法定职权范围内实施。”第十七条规定:“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。”根据上述法律规定，本办法明确了环保系统实施行政处罚主体有两类:一是环保部门；二是经法律、行政法规、地方性法规授权的环境监察机构。他们都可以自己的名义实施环境行政处罚。 另外，环保部门可以委托环境监察机构实施行政处罚。环境监察机构承担有关环境行政处罚的具体工作，但不能以自己名义而必须以委托的环保部门名义实施。

• 问关于行政处罚的实施主体有什么
  

  (一)我们国家可以授予行政机关，拥有行政处罚的权利，授予处罚权利由我国的国务院来字形，或者是被国务院授予权利的人民政府。 (二)一些被我国法律授予处罚权利的组织。 (三)一些被委托的组织，被委托授予处罚权利。这种被政府授权的组织，一定是按照我国法律去成立的，其本身具有管理关于公共的相关事务的权利。

• 问关于对外援助成套项目管理办法(试行)
  

  受托管理机构组织成套项目招(议)标，商务部对招(议)标活动进行监督。

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