二胎开放前生了算超生吗？

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• 问二胎放开前的超生政策
  

  1、在2015年12月27日后出的第二个子女，不征收社会抚养费，享受计划生育新的优惠政策。2015年12月27日以前的没有经过审批出生的子女，不能享受计划生育新的优惠政策，计划生育部门应该对孩子父母征收社会抚养费。2、《中华人民共和国人口与计划生育法》发文单位：全国人民代表大会常务委员会发布日期：生效日期：其中第十八条，国家提倡一对夫妻生育两个子女。

• 问二胎放开前是不是超生
  

  实行全国两孩政策以后，以前超生的还是继续处罚。国家是在2016年元旦开始实行新的计生政策，提倡一对夫妻生育两位子女。在这之前生育二孩，只要没有事先办理二孩准生证，都属于违反计生政策超生子女。当事人都要接受相应行政处罚，需要缴纳社会抚养费名义的罚款。

• 问二胎放开了, 超生款还要交吗？
  

  1、计划生育的罚款由各省的人口和计划生育条例规定的。 2、法规参考：《湖南省人口和计划生育条例》 第四十三条违法生育子女的，由县级人民政府计划生育行政部门或者受其委托的乡(镇)人民政府、街道办事处按下列规定对生育者征收社会抚养费： （一）符合再生育一个子女的条件未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。 （二）违反本条例第十九条规定提前再生育子女的，每提前一年按照上年度总收入的百分之四十征收。不足一年的，按一年计算。 （三）违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二倍征收；每再多生育一个子女的，依次增加三倍征收。 符合结婚条件但未办理结婚登记怀孕第一个子女的，应当在子女出生前补办结婚登记和生育证。非婚生育和非法收养子女的，依子女数量按本条前款第（三）项规定标准征收社会抚养费。 本条所称总收入，按违法生育者或者违法收养者的双方实际收入计算；农村居民的实际收入低于本乡（镇）上年度农村居民人均纯收入，城市居民的实际收入低于本市、县上年度人均可支配收入的，农村居民以本乡（镇）上年度农村居民人均纯收入计算，城市居民以本市、县上年度城镇居民人均可支配收入计算。

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