二胎放开前的超生政策

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• 问开放前二胎算超生么
  

  新《计划生育法》第十八条规定新《计划生育法》第十八条规定，国家提倡一对夫妇生两个孩子。符合法律法规规定条件的，可以要求安排再生子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族还应当实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地省、自治区、直辖市关于再生子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。因此，二胎政策于2016年1月1日生效。至于具体的实施措施，地方人大将详细规定修订《计划生育条例》和实施二胎政策。另外，新法生效前出生的孩子都是超生，需要缴纳社会抚养费。

• 问三胎超生二胎的政策
  

  根据你们省的人口计划生育条例，第十九条夫妻一方属城镇居民，另一方属农村居民的，适用本条例关于城镇居民的生育规定。由城镇居民转为农村居民的夫妻，适用本条例关于城镇居民的生育规定。 第四十一条违反本条例规定生育的，按照下列规定对当事人双方进行处理： (一)城镇居民违反本条例规定多生育一个子女的，按所在县(市、区)上一年度城镇居民年人均可支配收入的3倍分别征收社会抚养费。

• 问二胎开放前生了算超生吗？
  

  新《计划生育法》第十八条规定：国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。因此，二胎政策于2016年1月1日生效，至于具体的实施措施，地方人大将对修订《计划生育条例》，对二胎的政策的执行进行细化规定。此外，在新法生效前出生的孩子均属于超生，需要交纳社会抚养费。

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