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广告发布者，是指为广告主或者广告主委托的广告经营者发布广告的法人或者其他经济组织。 广告发布者发布的广告应当真实、合法，符合社会主义精神文明...
违反《广告法》规定，发布虚假广告，欺骗和误导消费者的，并且使购买商品或者接受服务的消费者的合法权益受到损害的，由广告主依法承担民事责任。广告...
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发布虚假广告的行为是违法行为，行为人应该承担相应的法律责任。《广告法》第三十七、三十八条明确规定，发布虚假广告视其情节需要承担行政法律责任、刑事法律责任和民事法律责任。首先，从行政法律责任来看。行政法律责任的主体包括广告主、广告经营者和广告发布者。其中，广告主的责任是绝对的，广告经营者和广告发布者的责任是相对的。广告经营者和广告发布者对广告的内容有审查的法律义务，如因对广告内容没有尽到审查责任，仍应承担相应的法律责任。其次，从刑事法律责任来看，虚假广告情节严重的构成虚假广告罪。承担刑事法律责任的犯罪主体是特殊主体，仅限于广告主、广告经营者、广告发布者。行为人在主观上必须是出于故意，并且一般具有通过虚假广告骗取钱财的目的。客观方面表现为违反国家广告管理法规，利用广告对产品或服务作虚假宣传，严重欺骗和误导公众，情节严重的行为。侵犯的客体是国家的广告管理制度、公平的市场竞争秩序和社会大众的合法权益。再者，是虚假广告的民事法律责任。《广告法》明确规定：发布虚假广告侵害他人合法权益的，由广告主依法承担民事责任，广告经营者、广告发布者明知或应知广告虚假仍设计、制作、发布的，应当依法承担连带责任。虚假广告民事责任的承担，一般应同时具备以下几个条件：1、有虚假广告发布行为的出现；2、虚假广告发布行为违反了我国广告管理的法律规范；3、虚假广告侵害了民事主体的合法权益；4、民事主体所受到的侵害后果与虚假广告发布行为有必然的因果关系。 在商品经济社会不可能彻底消灭商品房虚假广告，但可积极作为有效控制虚假广告的发布。
广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告为非法集资活动相关的商品或者服务作虚假宣传，违法所得数额在10万元以上的；造成严重危害后果或者恶劣社会影响的；或二年内利用广告作虚假宣传，受过行政处罚二次以上的；只要满足以上任何一种情形，以虚假广告罪定罪处罚。 《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告为非法集资活动相关的商品或者服务作虚假宣传，具有下列情形之一的，依照刑法第二百二十二条的规定，以虚假广告罪定罪处罚： （一）违法所得数额在10万元以上的； （二）造成严重危害后果或者恶劣社会影响的； （三）二年内利用广告作虚假宣传，受过行政处罚二次以上的； （四）其他情节严重的情形。 明知他人从事欺诈发行股票、债券，非法吸收公众存款，擅自发行股票、债券，集资诈骗或者组织、领导传销活动等集资犯罪活动，为其提供广告等宣传的，以相关犯罪的共犯论处。
虚假广告的处罚由工商行政管理部门负责，全国各地的处罚标准差异很大。《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十一条第一款规定，经营者利用广告等方法对商品进行误导性虚假广告的，监督检查部门应当责令停止违法行为，消除影响，并可以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。
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