行政强制执行是否必须以采取行政强制措施为条件

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• 问被采取强制措施是否停止执行
  

  被采取强制措施的人大代表，应停止执行其代表职务。依据我国相关法律的规定，被采取强制措施的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表，因刑事案件被羁押的，应暂时停止执行代表职务，由代表资格审查委员会向本级人民代表大会常务委员会或乡、民族乡、镇的人民代表大会报告。

• 问行政强制执行是什么, 行政强制措施与行政强制执行的区别分别是什么
  

  1、行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。2、行政强制执行与行政强制措施的区别：(1)前提不同。行政强制执行的前提是法定义务人不履行义务，而后者是以可能产生危害社会的行为为前提。(2)目的不同。行政强制执行目的在于迫使义务人履行义务或达到与履行义务相同的状态，行政强制措施的目的在于预防、制止危害社会行为或事件的发生或蔓延，使人和物保持一定状态。(3)起因不同。引起行政强制执行的原因只能是义务人的行为，作为或不作为的行为；引起行政强制措施的原因，既可能是行为，也可能是某种状态或事件。(4)行政机关的行政强制措施权必须有单行法律的特别授权。

• 问《行政强制措施规定》规定当事人可以在现场采取行政强制措施吗
  

  当事人不在现场的，可以实施行政强制措施。《行政强制法》规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：（一）实施前必须向行政机关负责人报告并经批准；（二）由两名以上行政执法人员实施；（三）出示执法身份证件；（四）通知当事人到场；（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由，以及当事人依法享有的权利和救济途径；（六）听取当事人的陈述和申辩；（七）制作现场笔录；（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签字或者盖章。当事人拒绝的，应当在笔录中注明；（九）当事人不在场的，邀请见证人到场，见证人和行政执法人员应当在现场笔录上签字或者盖章；（十）法律法规规定的其他程序。

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