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首先应该排除的是：想通过离婚来达到不受处罚生二胎的目的是行不通的。 真要是此举可行的话，那些在体制内单位工作的不符合生育二胎条件的夫妻，为了再生一胎，岂不是早已跃跃欲试、趋之若鹜了。 这样明显可钻的政策漏洞是不存在的。 离婚后生育二胎，也是要被征收社会抚养费的，而且，孩子在开具出生证明以及上户口时都会涉及到生身父母的姓名以及相关的证明，不仅很麻烦，而且隐患很大。
夫妻双方均为农村居民，除适用第十七条的规定外，符合下列条件之一要求生育的，经批准可以按计划生育第二个子女：（一）夫妻只生育一个女孩，家庭又确有困难的；（二）男到有女无儿的家庭结婚落户，并赡养女方父母的（若姊妹数人，只照顾一人）；（三）在深山村定居五年以上，并继续定居的；（四）夫妻双方为少数民族的。如果生育二胎被罚款，可以到作出罚款的部门了解具体的情况，不服罚款可以申请行政复议。
《广西壮族自治区人口与计划生育管理办法》第十五条符合下列条件之一的夫妻，由本人提出申请，经夫妻双方所在单位或者乡（镇）人民政府、城市街道办事处审查，报县级人民政府人口和计划生育行政部门批准，可以安排生育第二个子女:再婚夫妻一方只生育一个子女，另一方未生育的第二十条符合本条例规定要求生育第二个子女的，生育间隔时间应当满4周年，但女方年龄满28周岁以上的，不受生育间隔时间限制。
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