各级以上人民政府如何实施食品安全监督管理职责-法师兄

县级以上人民政府卫生行政、农业行政、林业行政、质量技术监督、工商行政管理、商务、食品药品监督管理、出入境检验检疫部门(以下统称食品安全监督管理部门)按各自职责，实施食品安全监督管理。县级以上人民政府其他有关部门应当在各自职责范围内，做好食品安全相关工作。食品安全监督管理部门在监督管理中出现监督管理职责不明确或者对职责分工有异议的，由省人民政府确定，并向社会公布。在省人民政府明确职责前，设区的市、县级人民政府可以根据实际情况，临时确定本级食品安全监督管理部门的职责。

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县级以上人民政府卫生行政、农业行政、林业行政、质量技术监督、工商行政管理、商务、食品药品监督管理、出入境检验检疫部门(以下统称食品安全监督管...

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第七十七条县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门履行各自食品安全监督管理职责，有权采取下列措施：（一）进入生产经营场所实施现场检查；（二）对生产经营的食品进行抽样检验；（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备；（五）查封违法从事食品生产经营活动的场所。县级以上农业行政部门应当依照《中华人民共和国农产品质量安全法》规定的职责，对食用农产品进行监督管理。最近我查处了一起某超市销售无中文标签、中文说明书预包装食品（韩国产），依据《食品安全法》第七十七条第一款第（四）项，将上述食品予以扣押，到法规科核审时科长说不能依据第七十七条一款（四）项扣押，原因是，该条是指“有证据证明不符合食品安全标准的食品”，科长说的“食品安全标准”就是食品质量标准，也就是我们通常讲的产品质量标准，同时要求我们依据《行政处罚法》的有关规定采取“先行登记保存”措施。科长的观点正确吗？请同仁发表个人的看法并给予解答。第七十七条县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门履行各自食品安全监督管理职责，有权采取下列措施：（一）进入生产经营场所实施现场检查；（二）对生产经营的食品进行抽样检验；（三）查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料；（四）查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品，违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，以及用于违法生产经营或者被污染的工具、设备；（五）查封违法从事食品生产经营活动的场所。县级以上农业行政部门应当依照《中华人民共和国农产品质量安全法》规定的职责，对食用农产品进行监督管理。

各级人民政府专项安全监督部门的主要职责：(一)公安部门依法负责道路交通安全、消防安全及民爆物品有关方面的专项安全监督管理工作，组织或者参加安全事故应急救援和事故调查处理;(二)煤矿安全监察机构依法负责煤矿安全监察工作，参加煤矿生产安全事故应急救援，组织调查处理煤矿生产安全事故;(三)质量技术监督部门依法负责特种设备安全监督工作，参加特种设备安全事故应急救援和事故调查处理，制定有关安全标准和规范。其他安全生产专项监督管理部门，依照有关法律、行政法规的规定履行职责。

县级以上人民政府行业管理部门在安全生产工作中的主要职责：(一)依法对行业生产经营单位执行安全生产法律、法规情况进行监督检查;(二)监督检查行业生产经营单位安全教育和培训工作;(三)制定并实施行业安全生产责任制;(四)制定行业安全生产规范，推进安全标准化工作;(五)建立行业生产经营单位重大危险源和重大事故隐患信息库，督促生产经营单位治理重大事故隐患，对重大危险源实施监控;(六)组织行业生产经营单位生产安全事故应急救援，参与事故调查处理;(七)法律、法规规定的其他职责。