承包土地可以变相买卖吗？

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• 问土地承包期内可以变更吗？
  

  承包期内，发包方不得调整承包地。 承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。

• 问土地承包期间可以变更吗
  

  承包期内，发包方不得调整承包地。 承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。

• 问土地承包合同可以变更吗？
  

  土地承包合同一经订立，便具有法律效力，任何人不得擅自变更和解除，也不得无理干涉和阻挠承包人的土地承包经营权。为此，《土地承包法》第24条规定，“承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更和解除，也不得因集体经济组织的分离或者合并而变更和解除。”该法第25条规定，“国家机关及其工作人员不得利用职权干涉农村土地承包或者变更、解除承包合同。”这些规定对于加强承包合同的效力，维护承包人的权益意义重大。但是，从另一个方面来看，土地承包合同期限比较长，短的30年，长的可达70年甚至更长的时间。在合同订立到履行完毕的几十年时间里，国家的政治经济形势都难免发生重大变化，这些变化必然会导致国家土地政策或法律的改变。鉴于此，《农村土地承包法》一方面严格保护承包合同的法律效力，维护土地承包合同严肃性，同时，在一些特殊情况下，也允许土地承包合同变更和解除。

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