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招标公告是招标单位或招标人在进行科学研究、技术攻关、工程建设、合作经营或大宗商品交易时，公布标准和条件，提出价格和要求等项目内容，以期从中选...
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在市场经济条件下，特别是在我国加入WTO之后，供应市场范围进一步扩大，技术、经济等不确定因素增多，风险加剧，因此物资部门迫切需要加强采购风险管理，采取各类形式的物资招标采购来加以应对和防范。正确地制定招标采购策略，合理地选择招标采购形式，会在很大程度上促进物资采购工作和提升物资采购水平，从而实现既定的组织目标，反之决策的失误，方法的不当，会带来负面影响甚至加剧风险。 公开招标是指招标人把自己的采购意图以招标公告的方式，通过报刊、网络或其它媒体明确发布，邀请不特定的法人或者其他组织参加投标竞争，招标人按照事先已经通过标书告知投标人的选择标准、评标标准以及废标标准进行评标，从中择优确定中标人的招标方式。这种方式又称广泛竞争性招标，被普遍认为是最能体现现代民主竞争精神，最能有效地促进竞争，实现高效率的采购方法，因此各国在其采购立法中都将公开招标采购方法包括在其政府采购制度中，并且将其作为优先采用的采购方法。 邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式，把自己的采购意图明确地告知邀请来的三个以上的特定的法人或者其他组织参加投标竞争，同样各类标准要做到事前公告。这种方式又称有限竞争性招标或选择性招标。 以上两种方式又统称静态招标采购。何谓静态？首先，招标书中的采购需求在开标后不能改动，但可以予以澄清。其次，投标书中的实质性响应内容在开标后不能改动。再次，招标文件里确定的资格审查标准、评标标准和方法等应逐条公开明晰，在开标后不能改动。即我们通常意义上讲的“三不变原则”。招标是法制行为，招标文件是具有法律效力的。 本文论述中重点关注是这两种招标采购方式在我们实际工作中的运用会带来哪些具体的不足需要我们去思虑、带来哪些可能的风险需要我们去认识和防范。 第一、公开招标从发布公告到签订合同要遵循一套较为复杂和严密的程序，在法律上有明确的规定以及时间要求，而且采购当事人又要充分地准备各种详细的招标文件，因此耗时耗力不可避免，这就根本无法满足对时效性有要求的物资采购工作。 第二、公开招标是一种邀请不特定的法人或者其他组织投标的方法，这就使得可能有如下情况发生。首先、招标人事先无法知道实质性响应标书的多少以及投标人信息，而太多的投标要在一定的时间内通过一系列公开招标程序，势必会带来时间和资源供给问题。相反也有可能响应标书的不足或根本就没有响应的标书而造成流标，使得以前所做的工作付之东流，造成人力物力和财力的浪费。其次、容易出现供应商的合谋抬价或“抢标”压价，偷工减料、以次充好影响产品质量等等风险，如果底价被泄密带来的风险就更大。这就要求我们在实际工作中加强资格预审、评审工作以及相关标准的制定，在招标文件中明确资格准入制条款，对特别需求明确的条款在招标文件中应予以特别明示或注解。
属民法商法。《中华人民共和国招标投标法》是国家规范招标活动、调整招标过程中各种关系的法律规范的总称。按照法律效力的不同，招标投标法法律规范分为三个层次：第一层次是由全国人大及其常委会颁布的《招标投标法》法律；第二层次是由国务院颁发的招标投标行政法规以及有立法权的地方人大颁发的地方性《招标投标法》法规；第三层次是由国务院有关部门颁发的招标投标的部门规章以及有立法权的地方人民政府颁发的地方性招标投标规章。本法所称《招标投标法》属于第一层次，即由全国人民代表大会常务委员会制定颁布的《招标投标法》。《招标投标法》是社会主义市场经济法律体系中非常重要的法律，是整个招标投标领域的基本法。所有与招标投标相关的法律、规章和规范性文件必须与《招标投标法》一致。
工程项目招投标是指业主对自愿参加工程项目的投标人进行审查、评议和选定的过程。业主对项目的建设地点、规模容量、质量要求和工程进度等予以明确后，向社会公开发标或邀请招标，承包商则根据业主的需求投资。业主再根据投标人的技术方案、工程报价、技术水平、人员的组成及素质、施工能力和措施、工程经验、企业财务及信誉等方面进行综合评价、全面分析、择优选择中标人后与之鉴定承包合同。综合布线系统工程招投标可以为建筑弱电系统总承包项目中的一个子系统;也可作为一个独立的专项工程承包，其内容主要包括设计和施工的招投标工作。
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