房屋拆迁管理部门可以接受拆迁委托么-法师兄

《城市房屋拆迁管理条例》中明确规定房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受房屋拆迁委托。这样规定的原因有三： (1)拆迁人是取得房屋拆迁许可证的单位，是行政相对人，房屋拆迁管理部门是行使行政许可权，发放房屋拆迁许可证的行政主体，如果房屋拆迁管理部门作拆迁人，则是自己给自己发证，集行政相对人和行政主体于一身，房屋拆迁管理部门既对拆迁活动实施管理、监督和查处违法行为，自己又直接从事拆迁活动，显然是不合适的。 (2)拆迁人与被拆迁人是平等的民事主体，如果房屋拆迁管理部门充当拆迁人或接受拆迁委托，既是拆迁行政管理方，又是实施拆迁当事人，就可能因经济利益的驱动滥用权力而影响行政管理的客观性、公正性，特别是拆迁当事人之间就拆迁补偿安置达不成协议的情况下，拆迁管理部门将予以裁决或实施强制搬迁，就可能出现执法不公的问题。 (3)转变政府职能的基本要求，是把政府管理与市场主体剥离开，政府要依法行政，从原来大量直接参与具体的拆迁事务中退出来，管好政府该管的事情，集中精力在加强立法、监督管理、搞好服务上;建设单位要依法从事建设活动。这也要求房屋拆迁管理部门不能充当拆迁人和房屋拆迁单位

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《城市房屋拆迁管理条例》中明确规定房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受房屋拆迁委托。这样规定的原因有三： (1)拆迁人是取得房屋拆迁许可...

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拆迁管理部门不能作为拆迁人。拆迁人是指依法取得拆迁资格证书，自行或者接受拆迁人委托动员被拆迁人，组织签订和实施补偿、安置协议，组织拆迁房屋及其附属物的单位；拆迁管理部门只是委托实施，承担房屋征收、拆迁补偿的具体工作。

房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。房屋拆迁公告是在房屋拆迁管理部门审查批准拆迁申请、颁发拆迁许可证的同时，向被拆迁人宣布拆迁决定的一种方式。拆迁公告，一经发出，就要产生巨大的影响，产生一系列法律后果： 1、自公告确定的拆迁之日起，拆迁红线范围内各公民、法人或其他单位分别享有的国有土地使用权丧失,收归为国有，并同时交付给拆迁人享有。虽在拆迁公告前，拆迁人已经取得公告范围内的国有土地使用权证，但未直接实现对土地的控制和支配。一旦房屋拆迁管理部门发出拆迁公告，拆迁人就实际地成为国有土地使用的享有者。 2、自公告发布之日起，拆迁红线范围内的一切房屋、附着物的所有权和使用权都受到限制，不得改变房屋和土地用途。不得租赁房屋。 3、公告发布之日起，被拆迁人享有要求拆迁人进行补偿和安置的权利，而拆迁人负有此义务。 4、公告发布之日起，在拆迁范围内不得新建、扩建、改建房屋和其他附着物。未开工的项目，不得开工;正在开工的项目，应立即停工。

房屋拆迁，关系到国家建设能否顺利进行以及被拆迁人的生产和生活。它与社会各方面利益密切相关，属于敏感而又十分普遍的社会问题。因此，国家设立专门的管理机构和部门，依法对房屋拆迁进行管理。国务院建设行政主管部门对全国城市拆迁工作实施监督管理;县级以上地方人民政府负责管理房屋拆迁工作的部门(简称房屋拆迁管理部门)对本行政区内的城市房屋拆迁工作实施监督管理。县级以上人民政府的土地管理部门，依法负责房屋拆迁有关的土地管理工作。为了进一步明确城市房屋拆迁行政主管部门关系，加强对城市房屋拆迁管理领导工作，建设部对城市房屋拆迁管理行政主管部门的设置作了明确规定。按照《城市房屋拆迁管理条例》规定和现行机构、职能分工，全国的城市房屋拆迁管理工作由建设部主管，省、自治区的城市房屋拆迁管理工作由省、自治区建委(建设厅)主管。城市的房屋拆迁主管部门，由省(自治区)和城市人民政府根据《城市房屋拆迁管理条例》规定，明确城市房地产部门或建设系统的一个部门或机构，为房屋拆迁主管部门。同时为了保证房屋拆迁主管行政管理和执法的公正性、客观性，保证房屋拆迁管理工作与房屋估价、房屋产权、住房政策部门的协调，此项工作不能授权开发办或土地部门管理。此外，关于房屋拆迁管理还有许多协同管理机构。如当地街道办事处、公安部门、房地产产权等管理部门，城建部门、规划部门等。