对工伤认定不服可以申请行政复议吗

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• 问对行政复议的规定不服可以申请行政复议吗
  

  一级复议制度是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，可以向该行政机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的其他机关申请复议，对复议决定不服，只能依法向人民法院提起行政诉讼，不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议的制度。即不服从行政主体的具体行政行为的公民、法人或者其他组织，可以向法定的复议机关申请复议一次，复议机关作出的复议决定是行政终级决定，行政相对人不服不能再向上级国家行政机关申请复议的制度。一级复议制度是中国《行政复议法》确立的基本制度，主要是考虑到中国行政复议决定在多数情况下并非最后救济手段，当事人对复议决定不服，还可以提起行政诉讼，仍可以得到人民法院两级审判的救济，这样就没有必要在行政系统内实行两极或多级复议制度，以免行政争议在行政系统内迟迟不能解决，对保护公民、法人或者其他组织的合法权益产生不利影响，而且影响行政效率的提高。

• 问职工对工伤认定不服，可以向人民法院提起行政复议，申请行政复议吗
  

  据《关于当事人对工伤认定不服申请行政复议问题的复函》（劳社厅函[2004]123号）的规定，按照《工伤保险条例》第五十三条规定，申请工伤认定的职工或者直系亲属、该职工所在单位对工伤认定结论不服的，应该首先申请行政复议，对行政复议决定不服的，再依法提起行政诉讼。在适用《工伤认定办法》第十九条规定时，当事人对工伤认定结论不服的，应依照《工伤保险条例》第五十三条规定执行；当事人对不予受理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，即这种情况下行政复议不是前置程序。那么我们可以知道对不予受理工伤认定通应当两种程序可以随便选择，而不必须经复议前置程序。

• 问工厂工伤鉴定不服申请行政复议可以吗
  

  工厂不能申请行政复议。劳动能力鉴定委员会是由劳动，卫生，工会等相关职能部门组成的临时性常设机构，没有明确的编制，人员，经费，不是独立的行政组织，不具有法人资格，所作出的鉴定结论只是一种技术性结论，不具有行政确认的性质，不属于具体行政行为，因此不适用《行政复议法》和《行政诉讼法》。对劳动能力鉴定委员会所作出的鉴定结论不服，既不能申请行政复议，又不能提起行政诉讼。根据《工伤保险条例》第二十六条规定，对劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论，申请鉴定的单位或者个人不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。

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