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符合一定条件的分包不违法,但分包违法。建设工程主体结构的施工部分不得分包。对于其他分项工程,总承包商可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质的分包商;但除总承包合同约定的分包外,必须经建设单位批准。
根据《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程分包管理办法》违法分包,是指下列行为:1、总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的;2、建设工程总承包合同中未有约定,又未经建设单位认可,承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的;3、施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的;4、分包单位将其承包的建设工程再分包的。因此,建筑工程施工承包违法承包的情况分为(1)施工公司将承包的所有工程转让给其他公司或个人施工的情况(2)施工总承包公司或专业承包公司分解承包的所有工程后,以承包的名义分别转让给其他公司或个人施工的情况(3)施工总承包公司或专业承包公司未在施工现场设立项目管理机构或未派遣项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人等主要管理人员,不履行管理义务,不对该工程施工活动进行组织管理的施工负责人)。
1、工程违法分包、转包等行为可向建设地点所在省区的建设部举报投诉。 2、依照相关法律规定对中标工程转包的,如果经发包单位同意的,转包不违法;而违法分包的责任是被责令改正,没收违法所得,处以罚款;还可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,可以吊销资质证书。
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