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《刑事诉讼法》第一百一十二条: 1.人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案; 2.认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案,并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申请复议。
我们对于违法行为有两类处罚标准,一个是行政案件,也就是治安案件的处罚标准,另一个是刑事案件标准。治安案件是不给立案的,治安案件只有受案,就是说无论什么案件都要受理。《治安管理处罚法》第78条规定:“公安机关受理报案、控告、举报、投案后,认为属于违反治安管理行为的,应当立即进行调查;认为不属于违反治安管理行为的,应当告知报案人、控告人、举报人、投案人,并说明理由。”要注意治安和刑事案件两个标准划分只有我国有,其他国家没有,治安案件实际上是轻微违法,在国外没有行政处罚这一说,都是按刑事犯罪处理的。还有一些刑事案件是检察院立案的,一般都是贪污贿赂渎职案。
刑诉法:第一百一十条【对立案材料的审查和处理、立案条件】不予立案的法律依据人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料,应当按照管辖范围,迅速进行审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候,应当立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微,不需要追究刑事责任的时候,不予立案,并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申请复议。
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