对违反治安管理行为人拘传后续的传讯，是否可以延长至24小时到24小-法师兄

对违反治安管理行为人拘传后续的传讯，是否可以延长至24小时到24小

2022-03-14

新《刑事诉讼法》第117条规定，传唤、拘传持续的时间不得超过十二小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过二十四小时。对案情特别重大、复杂的案件，将拘传延长到24小时，有利于我国有关法律规定之间的衔接与协调。因为根据我国《治安管理处罚法》和《人民警察法》的相关规定，对违反治安管理行为人尚且可以询问查证或留置盘查长达24小时至48小时，对于犯罪嫌疑人限定12小时传讯显然不合理。拘留是指根据刑事诉讼法的规定，由公安机关或者检察机关决定，并由公安机关执行，强制犯罪嫌疑人到案，并短时期予以羁押，限制其人身自由的强制措施。现行《刑事诉讼法》第134条规定，人民检察院对直接受理的案件中被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在十日以内作出决定。在特殊情况下，决定逮捕的时间可以延长一日至四日。而新《刑事诉讼法》第165条规定，人民检察院对直接受理的案件中被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在十四日以内作出决定。在特殊情况下，决定逮捕的时间可以延长一日至三日。对犯罪嫌疑人到案后临时性羁押期限的设置，既需满足讯问需要，也不能设定过长以至于过度限制了犯罪嫌疑人的人身自由。实践办案中，对于嫌疑重大的到案人员，应在临时性羁押期限届满之前收集呈报刑事拘留必需的证据，这些证据主要是书面的言词证据，即使是物证、书证，也应以书面形式记载，这会耗费较长的时间。由于取证期限与到案期限发生重合，因此，到案期限的设计不能不考虑这一现实因素。根据嫌疑程度及其变化情况设置到案期限，既能够满足刑拘证明要求，也不会对普通犯罪嫌疑人，尤其是经审查确定无罪的犯罪嫌疑人的生活、工作构成严重影响。此次《刑事诉讼法》的修改，延长传唤、拘传的期限，既体现了尊重和保障人权的精神，反映了诉讼文明和进步，又满足了办案需要。新《刑事诉讼法》延长了传唤、拘传的期限，在职务犯罪侦查中，需要注意以下几点。一是在一般情况下，传唤、拘传的持续时间仍然为12小时，只有案情特别重大、需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间才可以延长到24小时，延长传唤、拘传持续的时间必须办理延长手续。二是不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。虽然《刑事诉讼法》未规定两次传唤或拘传的时间间隔，但是应当避免两次传唤或拘传时间间隔过短，造成实质上连续拘禁犯罪嫌疑人情形的发生。三是传唤、拘传犯罪嫌疑人时，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。延长传唤、拘传的期限在一定程度上满足了办案的需要，有利于打击和控制犯罪诉讼职能的实现，法律同时规定要保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间，防止疲劳讯问，体现了尊重和保障人权的价值理念。