业主委员会可否作为合同主体

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• 问作为业主委员会是否是适格的原告？
  

  《最高人民法院关于审理物业服务纠纷具体应用法律若干问题的解释》第三条第一款规定，物业服务企业不履行或者不完全履行物业服务合同或者法律、法规和相关行业规范确定的维护、维护、管理和维护义务，业主要求物业服务企业承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任的，人民法院应当予以支持。同时，解释第九条第一款规定，物业服务合同权利义务终止后，业主要求物业服务企业退还已预收但尚未提供物业服务期间的物业费的，人民法院应予支持。因此，有权要求物业服务企业退还超收的物业费，并承担维修等义务的主体是业主，而非业主委员会。因此，业主委员会没有提起诉讼的民事权利，即不是合格的原告主体。

• 问业主委员会是否具有诉讼主体资格
  

  2005年8月15日《最高人民法院关于春雨花园业主委员会是否具有民事诉讼主体资格的复函》（[2005]民立他字第8号）中指出“根据《物业管理条例》规定，业主委员会是业主大会的执行机构，根据业主大会的授权对外代表业主进行民事活动，所产生的法律后果由全体业主承担。业主委员会与他人发生民事争议的，可以作为被告参加诉讼。

• 问村委会可以作为诉讼主体吗?
  

  第一，要赋予村民小组诉讼主体资格。村民小组是从过去的生产队演变而来的。现在法律没有明确规定村民小组是否属于农村集体经济组织。其次，从法律上讲，早在2005年，最高人民法院就明确赋予河北省高级人民法院《关于如何行使村民小组诉讼权利的请示报告》的答复中村民小组诉讼主体资格。最终，从经济上讲，村民小组拥有自己的土地，经济上可以独立，也可以自己承担义务，因此具有诉讼的主体资格。就保护村民利益而言，村民小组需要主体资格来保护自己的权利。就法律而言，最高人民法院的司法解释也认可其主体资格。综上所述，在民事案件的审判中，村民小组有能力和资格成为合格的主体。

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