在行政复议过程中被申请人不得自行向申请人收集证据吗

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• 问行政复议被申请人不能自行申请吗
  

  在行政复议中，这样设置是因为：（1）申请人或者其他组织、个人申请行政复议就是认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，那么行政机关在作出具体行政行为之前，应该先调查取证，在证据确实充分，事实清楚的基础上才能做出具体行政行为，所以行政复议被申请人不能自行取证。（2）在行政复议中，行政机关丧失了取证的权利，因为行政机关作出的具体行政行为会直接影响申请人或者其他组织的权利、义务，所以行政机关作出裁决前，必须审慎对待，也是对人们负责的体现，可以督促行政机关坚持依法行政。（3）也为了防止被申请人利用职权向申请人施加压力，不利于证据的收集。

• 问在行政复议中被申请人不得是怎样
  

  根据《行政复议法》第十条依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。

• 问行政复议过程中可自行收集证据吗
  

  《行政复议法》第二十四条规定，被申请人在复议过程中自行向申请人或者其他组织或者个人收集证据，属于违反法定程序的行为，所收集的证据不能作为证明其具体行政行为合法的有效证据。但对于被申请人经复议机关同意而收集的证据的法律效力并未规定。一般说来，复议机关不应同意被申请人收集证据，而应依被申请人提交的证据和依据认定具体行政行为是否合法。如果被申请人在作出具体行政行为时已经收集证据，但因不可抗力等正当事由不能提供的，以及复议申请人或第三人在复议过程中提交了其在被申请人作出具体行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的，应当允许被申请人收集证据。这也不违背“先取证、后裁决”的原则。复议申请人或第三人在复议过程中提交了其在被申请人作出具体行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的情形下，行政复议过程中可自行收集证据只能用于证明否定申请人或第三人的反驳理由和证据，间接证明原具体行政行为的合法性。原具体行政行为是否合法还是应当依据被申请人向行政复议机关提交的在作出具体行政行为时收集的证据和依据。

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