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《中华人民共和国普通和出入境通行证签发管理办法》第四条公民申请普通护照,应当由本人向其所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出,...
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本罪在客观方面表现为行为人以劳务输出、经贸往来或者出国考察、观光旅游等名义,弄虚作假、从国家主管机关骗取护照、签证等出国(边)境所必需的出境证件,而且行为人将骗取的出境证件交给组织他人偷越国(边)境的犯罪分子用于犯罪活动。 1、弄虚作假,采用欺骗手段。行为人弄虚作假,以欺骗手段,使国家出入境管理机关的有关工作人员发生错误认识,为其办理出境证件、从而合法地获取出境证件。这是骗取出境证件罪的本质特征,也是骗取出境证件罪区别于其他犯罪的重要标志。只有在行为人采用了欺骗的手段的情况下,才能构成骗取出境证件罪。 虚构事实、是指以语言、文字或者某种举动故意捏造根本不存在的事实或者故意夸大事实,使人把根本不存在的事实误认为存在或把夸大的事实误以为真。 隐瞒真相,是指故意掩盖客观存在的事实,从而使有关国家机关工作人员上当受骗。 就骗取出境证件罪而言,行为人为达到为组织他人偷越国(边)境使用的目的,必须以有组织的出国人员的方式,以各种名义骗取出境证件。根据我国出入境管理的有关法律规定,有组织的出国人员,是指由国家行政主管部门批准或授权的机构组织的出国人员或团体,因非公务活动出境,该机构在境外提供必要的组织、服务的出国形式。在出入境管理中,被批准或授权的机构对出国人员和出入境管理机关负有双方面的责任。
《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》第四条公民申请普通护照,应当向户籍所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出,并提交下列真实有效的材料: (1)近期免冠照片和完整的《中国公民因私出国申请表》(以下简称《申请表》); (二)居民身份证、户口簿及复印件;在领取、换发、补领居民身份证期间,可以提交临时居民身份证、户口簿及复印件; (三)未满16周岁的公民,应当由其监护人陪同,并提交其监护人出具的同意出境的意见、居民身份证或者户口簿、护照及复印件; (四)国家工作人员应当按照有关规定,提交工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明; (五)省级地方人民政府公安机关出入境管理机构报公安部出入境管理机构批准,要求提交的其他材料。 现役军人申请普通护照,按照管理权限办理审批手续后,由本人向所属部队县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。
办理台湾的过境需提供以下材料前往当地出入境管理部门办理: 1、提交填写完整的《大陆居民往来台湾地区申请表》。 2、提交正面免冠白底彩色近照2张,规格为33×48mm。 3、交验件。交验申请人有效(未满16周岁的除外)、簿原件,并提交复印件。定居国外的中国公民来大陆后申请前往,由暂住地的公安机关出入境管理部门受理。须交验本人有效的《中华人民共和国》或《中华人民共和国旅行证》、定居国外的证明,并提交复印件。代办的,交验代办人居民身份证原件,并提交复印件。 4、交验有效的入台许可证明,并提交复印件。 5、已持有效《大陆居民往来台湾通行证》的,提交证件原件。 6、单位意见。登记报备的国家工作人员申请前往台湾,须提交所在工作单位意见。持国务院台办“赴台批件”的人员申请前往台湾,无须提交所在工作单位意见。 7、提交与申请事由相应的证明材料。 (1)应邀前往台湾的,提交国务院台办“赴台批件”原件,或经省、自治区、政府台办确认盖章的复印件。在非所在地申请的,提交,交验暂住证原件,并提交复印件。由组团单位代办的,代办人须提交单位介绍信。 (2)经国务院台办经济局审核立项前往台湾进行经贸交流活动的,提交国务院台办经济局“关于应邀往来台湾立项批复”原件。 8、申请补发、换发证件,须提交下列有关证明:(1)补发证件的,提交证件报失地公安机关出具的证明;(2)换发证件的,提交原持有的《大陆居民往来台湾通行证》。证件损毁的,提交证件损毁说明书。
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