能否将抗税行为定性为单位犯罪？

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• 问抗税罪与一般拒不缴纳税款行为的区分关键是什么抗税罪能否成为犯罪
  

  抗税罪与一般拒不缴纳税款行为的区分关键在于是否采取了暴力、威胁的方法。抗税罪是采取暴力、威胁方法拒不缴纳税款的行为，而一般拒不缴纳税款的行为并没有采取暴力、威胁的方法进行，多表现为无视税收法规，消极地拒不缴纳税款；以各种借口，采取软磨硬泡的方式，抵制税务机关的纳税通知，拒不纳税；拒不依法办理纳税申报或提供纳税资料；或者因发生纳税争议而拒不纳税。对于一般的拒不缴纳税款的行为应由税务机关依照税收法规处理，构成其他罪的按照其他罪论处，但不能以抗税罪论处。《税收征收管理法》第45条规定，抗税情节轻微，未构成犯罪的，由税务机关追缴应缴的税款，并处以拒缴税款五倍以下的罚款。因此，两者的界限在于情节是否轻微。犯罪情节可考虑两方面内容，一是暴力程度、后果以及威胁的内容；二是拒缴税款数额大小及抗税次数的多少。如只有一般推搡等行为、未造成比较严重后果的：或只有一般威胁言词的；或者数额小且是偶尔为之的，可认为属于情节轻微而不构成犯罪。

• 问刑九档变为单位犯罪抗税的法律规定是什么？
  

  刑九增加了15个罪名的单位犯罪规定。“法无明文不为罪，法无明文不处罚。”根据罪刑法定原则，法律没有明文规定为单位犯罪的，不能处罚单位。

• 问能否将事业单位转变为公司？
  

  事业单位有权将其占有、使用的国有资产投资设立公司。 根据《事业单位国有资产管理暂行办法》第八条，事业单位负责对其国有资产实施具体管理。其主要职责包括： 1. 根据事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施。 2. 负责本单位资产的购置、验收入库、维护保管等日常管理，负责本单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作。 3. 办理本单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续。 4. 负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益。 5. 负责本单位存量资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共研究平台建设工作。 6. 接受主管部门和同级财政部门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。

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