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要看集资是不是符合非法集资的行为，不符合就是合法的。非法集资的行为：(1)通过发行有价证券、会员卡或债务凭证等形式吸收资金。(2)对物业、地...
根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定，非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、...
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未经有关部门依法批准，包括未经批准权限的部门批准的集资；有批准权限的部门超出批准集资权限，即集资者不具备集资主体资格的，是违法的。村集体集资目的正确，目的明确是合法的，但集体集资必须有监督，每个支出细节都需要有证据可查。根据《关于禁止非法金融机构和非法金融业务活动的通知》，非法集资是指单位或个人未经有关部门批准，发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债权凭证，并承诺在一定期限内以货币、实物等方式偿还本息或回报投资者。
不一定，农村集资住房不一定是非法建设，如果建设程序齐全，则为合法建设。如果建设程序不完整，则为非法建设。但集资住房通常被称为小产权住房，事实上，没有权利分割产权的房屋，不允许交易，销售是非法的。《土地管理法》第六十二条规定，农村村民只能有一个宅基地，其宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。 县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，保障农村村民按照省、自治区、直辖市规定的标准居住。 农村村民建房，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和村规划，不得占用永久基本农田，尽量使用原宅基地和村内闲置土地。编制乡（镇）土地利用总体规划和村规划，合理安排宅基地用地，改善农村居民的生活环境和条件。 乡（镇）人民政府批准农村住宅用地；其中，涉及占用农业用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。 农村村民出售、出租、赠与房屋后，申请宅基地的，不予批准。 国家允许农村村民自愿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员振兴闲置宅基地和闲置住宅的使用。 国务院农业和农村主管部门负责全国农村宅基地改革和管理。
按照案件的实际情况组织对非法集资活动的取缔和公告的发布工作。对集资群众身份、集资数额等进行逐笔登记，掌握案件的集资总人数、集资总金额、已返金额和未返金额等情况。
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