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合同的合法性可以由人民法院审查，法院审查包括以下几个方面：主体是否有合同能力；合同是否真实；合同内容是否合法；是否符合公共秩序和良好习俗。...
合同是否符合法律规定，是否合法，由审判机关人民法院审查。合同合法性审查内容 （一）审查合同主体是否合法审查法人、非法人单位、公民个人等资格；...
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政府部门对外签订合同，不能随意“任性”了。最近，广州、深圳等地政府实施了政府合同规定，规范了市政府及其所属部门在政府合同协商、草案、审查、签订、履行、争论解决等活动中的行为。其中明确提出，未经合法性审查，政府部门不得签订政府合同。未经合法审查擅自与外国签订合同，也被列入被追究10种责任的行为之一，主管机关命令纠正的经济损失较大的，由免责机关、监察机关或其他有权机关依法追究行政责任的嫌疑人转移到司法机关处理。
具体行政行为合法性审查是行政诉讼法的首要审查原则，主要内容如下：（一）具体行政行为合法性审查的主体是人民法院，具体由行政审判庭承办；（二）具体行政行为合法性审查的方式是开庭审理，包括公开开庭方式，和依法不公开的开庭方式；（三）具体行政行为合法性审查的范围或广度：是具体行政行为，不包括抽象行政行为；（四）具体行政行为合法性审查程度或层次是具体行政行为合法与否，不含合理与否。（五）具体行政行为合法性审查的标准，是具体行政行为包含的几大法律要素：首先，对作为的具体行政行为进行合法性审查的标准，即前述之五指论！ 1.具体行政行为是否有相应的事实根据、证据确凿； 2.适用法律、法规、规章和其他规范性文件是否正确； 3.是否符合法定行政程序； 4.是否超越职权； 5.是否滥用职权； 行政处罚是否显失公正。上述作为的六个条件和标准，同时为是，该具体行政行为才为合法。六个条件和标准中有一个为否，该具体行政行为即为违法。其次，对行政不作为的合法性审查标准是行政机关是否履行了相应的法定职责。《行政诉讼法》第5条规定：“人民法院审理行政案件，对具体行政行为是否合法进行审查。”由此确立人民法院通过行政审判对具体行政行为进行合法性审查的特有原则，简称合法性审查原则或司法审查原则。合法性审查包括程序意义上的审查和实体意义上的审查两层涵义。程序意义上的合法性审查，是指人民法院依法受理行政案件，有权对被诉具体行政行为是否合法进行审理并作出裁判。实体意义上的审查，是指人民法院只对具体行政行为是否合法进行审查，不审查抽象行政行为，一般也不对具体行政行为是否合理进行审查。就是说，这是一种有限的审查。
合法性审查原则是人民法院处理行政案件，审查具体行政行为是否合法的原则，是行政诉讼的基本原则。主要内容包括：（1）人民法院审理行政案件，审理对象是被告行政机关的具体行政行为，不包括行政机关的抽象行政行为。人民法院审查具体行政行为的合法性，主要是审查行政机关的具体行政行为是否超过其法定权限，是否符合法律、法规的规定，是否遵守法律程序，是否滥用职权。（2）人民法院审理行政案件，只要具体行政行为有主要证据不足、适用法律法规错误、违反法律程序、超越职权、滥用职权（行政处罚明显不公平是滥用权的表现之一），具体行政行为是违法的。（3）人民法院审理具体行政行为的依据是法律、行政法规和地方法规。
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