合同能否更改招投标文件中的实质性内容？

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• 问招投标的合同是否可以一次性更改？
  

  经过招投标的合同一般是不可以变更，招标人与中标人已签订了合同，合同已开始履行，现经双方协商一致，乙方(中标人)要变更合同主体，也就是合同主体变为甲和丙，甲是同意的，也就是说合同的主体是可以变更的，但是要经合同另一方的同意。

• 问投标文件中哪些内容属于实质性要求或条件
  

  1.实质性内容和条件，是指招标人按照项目特点和履约需要，在招标文件中载明的要求和条件。 2.法律规定，招标文件的实质性要求和条件包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等。其中，拟签订合同的主要条款并非招标文件的实质性要求和条件。 此外，该条规定要求招标人在招标文件中载明所有实质性要求和条件，如投标有效期、投标保证金等。按照招标采购阶段不同，实质性要求和条件包含：招标投标阶段投标人应当依法履行的义务以及履约阶段中标人依法必须履行的义务。招标文件的实质性要求与条件，一般集中列于评标办法一章的前附表。

• 问招标签订合同后可以变更投标文件内容吗？
  

  招标合同签订后一般是不可以更改合同内容，招标人与中标人已签订了合同，合同已开始履行，现经双方协商一致，乙方(中标人)要变更合同主体，也就是合同主体变为甲和丙，甲是同意的，也就是说合同的主体是可以变更的，但是要经合同另一方的同意。 合同的权利义务是可以概括转让的，也就是合同的主体是可以变更的，但是要经合同另一方的同意。但是由于此合同是经招投标程序确定，也就是合同乙方是经此程序选定，如果合同在履行的过程中变更主体，新的合同主体并没有经过招投标程序，有规避招投标之嫌。并且，这样是否有违招投标程序的初衷。

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