兰州市煤炭经营使用监督管理条例

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• 问经营管理需要监督
  

  以严肃执纪为保证，不断加大查处违纪违法案件的力度。 查办案件是加强内部监管的关键环节。各级纪检监察部门要切实加大案件查处力度，通过查处违法违规违纪行为，严肃行业纪律，使广大干部职工受到教育，并针对案件中暴露出来的苗头性问题和薄弱环节，及时完善制度，堵塞漏洞，发挥办案在加强内部监管中建设性作用。对边整边犯、前整后犯，违反国家局关于财经管理的“四个严禁”、卷烟生产经营的“五条纪律”、烟叶收购的“七条要求”、“五条纪律”等规定的，长期隐瞒或新设“小金库”、账外账的，严重违反干部选拔任用管理条例的，一经发现，一律先停职待岗，后彻底查处。

• 问管理经营监督职能
  

  我国部分省、市把工商行政管理局、质量技术监督局和食品药品监督管理局这三个部门合并为“市场监督管理局”，因此，市场监督管理局的职能包括了工商、质监和食药监三个部门的职能。一般来说，市场监督管理局的职能如下： (1)规范职能，是在调查研究的基础上，制定出科学、有效的法律规范体系，用以指导、约束市场主体及其交易、竞争行为。法律规范既是市场管理主体实施管理的依据，也是实施管理的手段，又是市场主体实施市场行为的准则，其预见、指引、评价功能在市场监督管理中发挥重要的作用。因此，市场监督管理应当重视规范职能的建设，使市场管理的法律、法规、规章等齐全配套，详细可操作，把大量的可能出现的违法行为控制在事前，这应当是更积极的市场监督管理。[1] (2)监督职能，即管理者以法律准则、指标体系等为依据，检查、监测经营者行为，对有偏离准则倾向或已开始发生偏离的行为人，给予提醒、指导，督促其采取防范措施或及时纠正偏差，使违法行为在即将发生或刚刚发生时就得到避免或制止。强化监督职能，重要的是建立、健全监督手段、监督体系和网络，以便市场行为的信息迅速、准确、全面地传递给管理系统，有效地纳入监督视野。 (3)查处职能，是对案件的调查、处理职能。对于规范职能、监督职能未能避免和阻止的违法行为，市场管理者将对此进行调查，给予严肃认真的处理，以便强制纠正越轨行为，并对越轨行为产生的后果加以补救，同时，维护法律的严肃性和权威性，警示市场经营者守法经营。查处职能是市场管理职能的集中体现，是市场规范职能、监督职能发挥作用的保证。

• 问杭州市交通建设工程监督管理条例40条
  

  被检查单位和有关人员应当接受交通运输主管部门、质量安全监督机构和造价管理机构依法实施的监督检查，如实提供有关情况和资料，不得拒绝检查或者隐匿、谎报有关情况和资料。

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