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张绍廉在所作说明表示，依法实施全面两孩政策。按照中共中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和《人口与计划生育法》的...
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根据《决定》：提倡一对夫妻生育两个子女。同时，针对再婚家庭和病残儿家庭，规定了可以要求安排再生子女的情形。 1、一方婚前未生育过子女，一方婚前已生育过一个子女，且双方婚后共同生育一个子女的； 2、双方婚前合计生育两个及以上子女，且没有共同生育子女的； 3、双方婚前均未生育过子女，婚后共同生育了两个子女，其中一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。 除前款规定的条件外，因特殊情况可以再生育的条件，由市人民政府另行规定。
从2016年起，我国全面放开二孩生育政策，即国家提倡一对夫妻生育两个子女。已经生育二女是不允许再生育的。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。《人口与计划生育法》第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
2016年3月24日，市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过的《市人口与计划生育条例修正案》规定：第十七条提倡一对夫妻生育两个子女。生育两个以内子女的，按照国家有关规定实行生育登记服务制度。符合下列情形之一的，夫妻双方可以要求再生育一个子女：（一）再婚夫妻婚前仅生育一个子女，婚后已生育一个子女的；（二）再婚夫妻婚前生育两个以上子女，婚后未共同生育子女的；（三）夫妻共同生育两个子女，其中一个经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的。再婚夫妻按照本条第二款第（二）项规定共同生育的子女，经指定医疗机构鉴定为非遗传性病残，不能成长为正常劳动力的，可以要求再生育一个子女。要求再生育子女的夫妻应当向一方户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处提交相关材料；乡镇人民政府、街道办事处核实后，报区卫生和计划生育行政部门确认。需要提交的材料、办理程序及期限，由市卫生和计划生育行政部门制定并公布。
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