抵押权人能否以资产已被抵押权人查封、扣押为由提出拍卖

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• 问抵押权抵押合同未被抵押人查封、拍卖的房屋抵押权是否受到保护?
  

  已签定抵押合同，未办理抵押登记手续的，法院能否强制对抵押物进行查封、拍卖呢？一、设定抵押物的合同与设定抵押权是两个既有关联又不能完全等同的概念。 二、设定抵押物的合同是以一定的抵押物来保证合同主债权能够得到顺利履行，否则，提供抵押物的债务人或第三人将承担合同责任；而抵押权，则必须严格按法定条件和程序实施，才能设立。 三、依法设定的抵押权，在债务人不履行义务的情况下，债权人对抵押物享有优先于其他债权人的受偿权，以满足债权得到最先实现。 四、如果订立了设定抵押物的合同，合同生效，但没有依法办理抵押登记，抵押权不成立。在进入强制执行程序后，债务人仍然不履行判决义务的情况下，虽然也可以申请执行合同约定的抵押物，但债权人对此不具有优先受偿权。

• 问抵押权人为什么拍卖抵押财产
  

  抵押物拍卖受偿是抵押权实行最为普遍的方式。抵押权人与抵押人之间通过协议对抵押财产进行拍卖的，属于任意拍卖；而抵押权人与抵押人就抵押权发生争议而诉至法院的，人民法院经审理后判决拍卖抵押财产的，则为强制拍卖。 之所以要实施拍卖，是因为以拍卖的方式实现抵押权具有较多优点，因为拍卖是以公开竞价的方式出卖标的物，因此，拍卖的成交价格能够最大限度地体现拍卖财产的价值，既有利于维护抵押人的利益，也能充分发挥抵押财产对债权的担保功能，从而维护抵押权人的利益。

• 问被查封、扣押的房产能否抵押
  

  被查封、扣押的房产不能抵押。法律明确规定下列房地产不得设定抵押，其中就包括被查封、扣押的房产：(一)权属有争议的房地产;(二)用于教育、医疗、市政等公共福利事业的房地产;(三)列入文物保护的建筑物和有重要纪念意义的其他建筑物;(四)已依法公告列入拆迁范围的房地产;(五)被依法查封、扣押、监管或者以其他形式限制的房地产;(六)依法不得抵押的其他房地产。

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