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新《反不正当竞争法》第八条、第二十条规定了虚假宣传行为的界定和法律责任，与旧法相比变化较大，有着丰富的内容。 (一)明确提出了“商业宣传”的...
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虚假宣传算不正当竞争，因为虚假宣传是指在商业活动中经营者利用广告或其他方法对商品或者服务做出与实际内容不相符的虚假信息，导致客户或消费者误解的行为。 虚假宣传违反诚实信用原则，违反公认的商业准则，是一种严重的不正当竞争行为。2018年5—11月，市场监管总局、发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、海关总署、网信办、邮政局等八部门将联合开展2018网络市场监管专项行动（网剑行动），重点打击网络侵权假冒、刷单炒信、虚假宣传、虚假违法广告等违法行为。
《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称《反不正当竞争法》)第1条开宗明义地规定：“为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，制止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。”制定《反不正当竞争法》最有针对性的立法目的就是要制止不正当竞争行为;通过制止不正当竞争行为保护经营者和消费者的合法权益，维护社会经济秩序，鼓励和保护公平竞争，充分发挥竞争机制的积极作用，以促进社会主义市场经济的健康发展。 《反不正当竞争法》的作用主要有： 1.规范市场行为，维护市场秩序。竞争机制的正常发挥，需要有公平合理的交易秩序。在市场中，由于交易主体、交易手段、交易对象多种多样，市场行为纷繁复杂，这就需要有交易者共同遵守的交易准则。《反不正当竞争法》划分了公平竞争与不正当竞争行为的界限，为市场主体的竞争设定了共同遵循的行为标准。对于在市场竞争中不遵守竞争规则的经营者及时给予制止，严重的给予制裁，这样才能建立和维护公平竞争的市场经济秩序，促进经济发展。 2.制止不正当竞争行为，维护正常的社会经济秩序。不正当竞争行为直接扰乱市场竞争秩序，抑制了市场竞争应有的活力，妨碍了正当竞争所具有的合理配置资源、引导生产和消费这一作用的发挥。不正当竞争者违背商业道德，违背市场交易原则，扭曲竞争，破坏竞争，阻碍社会进步和社会生产力的发展。为维护社会公共利益，反不正当竞争法体现经济法社会责任本位的性质，对不正当竞争行为予以制止责无旁贷。 3.创设和完善竞争环境，鼓励和保护公平竞争。《反不正当竞争法》通过建立、健全公平竞争制度等方式来发挥这一作用。该法保障经营者在市场上公平竞争，鼓励诚实的经营者努力改进技术、提高产品质量，降低成本;制止和制裁各种不正当竞争行为也可以有效地促使经营者采取公平竞争的摔手段，从而使市场经营活动中保持竞争的公平性和有效性，带动整个社会生产力的不断提高。 4.保护经营者、消费者的合法权益和国家利益。生产者、销售者、消费者是市场上的三得主体，他们之间既有共同利益，又有各自特殊的利益，只有协调好他们的利益，并给予有效保护，市场经济才能有序运行，健康发展。不正当竞争行为不仅侵害了其他经营者的合法权益，同时也损害了消费者的权益。不正当竞争行为对消费者合法权益的损害是显而易见，消费者权益比较集中的体现了社会公共利益，反不正当竞争法对消费者的保护占据极为重要的地位。反不正当竞争法不仅仅保护单个被不正当竞争侵权的正当经营者，更重要的是保护正当经营的经营者群体，保护消费者群体。反不正当竞争法是站在维护社会公共利益的层面上保护经营者和消费者的合法权益。 5.保障和促进社会主义市场经济的健康发展。社会主义市场经济也具有一般市场经济的共性，需要充分发挥市场竞争机制的作用，使经营者在商品质量、价格和服务等方面展开广泛而充分的竞争，通过竞争争取交易机会和竞争的优势地位，最大限度地满足广大人民群众的物质文化生活要求。
就虚假宣传反不正当竞争管辖问题而言所谓虚假宣传，根据《反不正当竞争法》第9条第1款的规定，是指经营者利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传的行为。
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