土地未挂牌投诉有用吗-法师兄

可以，土地未挂牌不可以先建设。经营性用地未挂牌出让就先开工建设是违法用地行为。《民法典》第二百三十一条因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或者消灭物权的，自事实行为成就时发生效力。第二百三十二条处分依照本节规定享有的不动产物权，依照法律规定需要办理登记的，未经登记，不发生物权效力。

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可以，土地未挂牌不可以先建设。经营性用地未挂牌出让就先开工建设是违法用地行为。《民法典》第二百三十一条因合法建造、拆除房屋等事实行为设立或...

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从法律本质上讲，土地使用权出让是一种行政许可行为，是国家特许某些当事人享有特定地块的土地使用权的行政行为。国有建设用地使用权出让的性质在《行政许可法》中有明确的规定。《行政许可法》第12条规定：（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项”。从土地出让方式经历从划拨到有偿使用，从协议到招标、拍卖、挂牌出让的演变过程，可以看出，国家通过出让合同来规范和调控土地市场，落实最严格的节约集约用地制度，以实现管理、保护与合理利用土地资源的目的。

本次国有土地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。本次挂牌出让的详细资料和具体要求中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加。申请人可于2015年07月14日至2015年08月13日到国土资源局土地市场中心获取挂牌出让文件。申请人可于2015年07月14日至2015年08月13日到国土资源局土地市场中心向我局提交书面申请，申请人应当单独申请，见挂牌出让文件

国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第十七条至第十九条分别规定：挂牌依照以下程序进行：（一）在挂牌公告规定的挂牌起始日，出让人将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等，在挂牌公告规定的土地交易场所挂牌公布；（二）符合条件的竞买人填写报价单报价；（三）出让人确认该报价后，更新显示挂牌价格；（四）出让人继续接受新的报价；（五）出让人在挂牌公告规定的挂牌截止时间确定竞得人。挂牌时间不得少于10个工作日。挂牌期间可根据竞买人竞价情况调整增价幅度。挂牌期限届满，按照下列规定确定是否成交： 1、在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价高于底价，并符合其他条件的，挂牌成交； 2、在挂牌期限内有两个或者两个以上的竞买人报价的，出价最高者为竞得人；报价相同的，先提交报价单者为竞得人，但报价低于底价者除外； 3、在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件的，挂牌不成交。在挂牌期限截止时仍有两个或者两个以上的竞买人要求报价的，出让人应当对挂牌宗地进行现场竞价，出价最高者为竞得人。