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卖淫嫖娼拘留属于行政拘留，其行为是违反《治安管理处罚法》的违法行为。 根据《治安管理处罚法》第六十六条【卖淫、嫖娼以及在公共场所拉客招嫖的行...
卖淫、嫖娼定义卖淫指以营利为目自愿和人发生性关系行为;嫖娼指以给付金钱等物质利益为手段与卖淫者发生性关系行为所谓“以营利为目”指卖淫者在与对...
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第三百五十九条【引诱、容留、介绍他人卖淫罪】引诱、容留、介绍他人卖淫的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。 第三百六十一条旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员，利用本单位的条件，组织、强迫、引诱、容留、介绍他人卖淫的，依照本法第三百五十八条、第三百五十九条的规定定罪处罚。前款所列单位的主要负责人，犯前款罪的，从重处罚。 引诱不满十四周岁的幼女卖淫的，处五年以上有期徒刑，并处罚金。 本条共分两款。第一款是关于引诱、容留、介绍他人卖淫的犯罪及其刑事处罚的规定。“引诱”他人卖淫，是指行为人为了达到某种目的，以金钱诱惑或通过宣扬腐朽生活方式等手段，诱使没有卖淫习性的人从事卖淫活动的行为。“容留”他人卖淫，是指行为人故意为他人从事卖淫、嫖娼活动提供场所的行为。这里规定的“容留”既包括在自己所有的、管理的、使用的、经营的固定或者临时租借的场所容留卖淫、嫖娼人员从事卖淫、嫖娼活动，也包括在流动场所，如运输工具中容留他人卖淫、嫖娼。“介绍”他人卖淫，是指为卖淫人员与嫖客寻找对象，并在他们中间牵线搭桥的行为，即人们通常所说的“拉皮条”。另外，应当注意的是，本条规定的引诱、容留、介绍他人卖淫的犯罪规定，是一个选择性规定，这三种行为只要实施了其中一种行为，均构成犯罪。但如果兼有这三种行为的，一般不实行数罪并罚。根据本款规定，对引诱、容留、介绍他人卖淫构成犯罪的，“处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金”。
单独的卖淫行为，属于一般违法行为，不构成犯罪。法律规定：《治安管理处罚法》第六十六条卖淫、嫖娼的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。第六十七条引诱、容留、介绍他人卖淫的，处10日以上15日以下拘留，可以并处5000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。
卖淫，是指以营利为目的，自愿和他人发生性关系的行为;嫖娼，是指以给付金钱等物质利益为手段，与卖淫者发生性关系的行为。 所谓“以营利为目的”，指卖淫者在与对方发生性关系时的主观目的是营利，而不是以感情、激情或者生理需求为目的。这就排除了：以恋爱为基础发生的婚前、婚外性行为;以交朋友、单纯追求性刺激为目的而发生的性行为;双方没有金钱交易，单纯地为获得生理满足而发生的性行为。 目前，关于卖淫嫖娼的认定，认为“营利”不仅包括金钱，还包括财物或其他物质利益，大部分人也赞同这种观点，因而在实践中，只要行为人双方涉及金钱、财物或者其他物质利益，公安民警便将其认定为卖淫、嫖娼行为。 对于卖淫、嫖娼的行为，治安管理处罚法也规定了相应的处罚。
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