非法吸收公众存款有哪些行为？

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• 问非法吸收公众存款的行为有哪些
  

  本罪的客观表现是，未经中国人民银行批准，向社会不特定的对象吸收资金，或以吸收公共存款的名义发行证明书，约定在一定期内偿还本金，扰乱金融秩序的行为。公众是指吸收存款对象的不特定性，是指社会上很多人。人包括自然人、法人、存款包括个人存款和机构存款，因此公众包括法人。此外，本罪只要求行为面向社会上的很多人，实际上不要求从社会上的很多人那里得到资金。本罪的主观表现为故意，只能直接故意。但行为者不能有非法占有的目的。

• 问非法吸收公众存款的行为有哪些？
  

  中国刑法虽然规定了非法吸收公众存款罪，但一直到1997刑法公布，法律并未对什么是非法吸收公众存款、变相吸收公众存款作出明确具体的规定，最高人民法院、最高人民检察院也并未对此进行过司法解释。1998年国务院发布的《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》（下简称《办法》）第四条规定，“本办法所称非法金融业务活动，是指未经中国人民银行批准，擅自从事的下列活动：（一）非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款；（二）未经依法批准，以任何名义向社会不特定对象进行的非法集资；（三）非法发放贷款、票据贴现、资金拆借、信托投资、金融租赁、融资担保、外汇买卖；（四）中国人民银行认定的其他非法金融业务活动。

• 问非法吸收公众存款罪行为有哪些？
  

  未经中国人民银行批准，向社会不特定对象吸收资金，以或者不以吸收公众存款的名义，出具凭证，承诺在一定期限内还本付息，扰乱金融秩序并达到下列标准的行为就认定构成非法吸收公众存款罪： 一、人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的。 二、个人非法吸收或者变相吸收公众存款30户以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款150户以上的。 三、个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的。

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