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市人民政府根据经济、社会发展水平和资源、环境的承载能力，确定人口发展规模，调控常住人口总量。市和区、县人民政府应当完善调节政策，稳定低生育水...
市和区、县人民政府根据上一级人民政府的人口发展规划，结合本行政区域实际情况，编制人口发展中、长期规划和年度计划，并将其纳入国民经济和社会发展...
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婚前双方均未生育过子女的夫妻，生育第一个子女后符合下列条件之一的，可以要求安排再生育一个子女:(一)一方为独生子女的;(二)生育的第一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;(三)一方经有关部门鉴定为非遗传性残疾，影响劳动，生活不能自理的;(四)一方符合二等乙级以上伤残军人条件的;(五)一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍从事出海捕捞的;(六)女方为本市农业户口，无兄弟，其姐妹均只生育一个子女，男方到女方家庭落户赡养老人的。婚前一方或者双方生育过子女的夫妻，符合下列条件之一的，可以要求安排再生育一个子女:(一)一方婚前未生育过子女，另一方婚前生育过一个或者两个子女的;(二)双方婚前各生育过一个子女，且一方为独生子女的;(三)双方婚前各生育过一个子女，其中一方生育的子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的。除本条第一款、第二款规定的条件外，因特殊情况可以再生育的条件，由市人民政府另行规定。本人的兄弟姐妹均已死亡，或者本人十四周岁前被收养，养父母无其他子女的，可以视为本条所称的独生子女。
违反本条例规定生育子女的公民，按照国务院《社会抚养费征收管理办法》和市人民政府的有关规《社会抚养费征收管理办法》对违反本条例规定生育子女的公民，除征收社会抚养费外，给予以下处理:(一)分娩的住院费和医药费自理，不享受生育保险待遇和产假期间的工资待遇;(二)持有《光荣证》的，应退回《光荣证》，终止凭证享受的一切待遇，并退回依据本条例第三十七条规定所享受的奖励;(三)系国家工作人员的，依法给予行政处分;系其他人员的，所在单位可以给予纪律处分;(四)系农民的，调整自留地和安排宅基地时，不增加自留地和宅基地的分配面积。
市人民政府对区、县人民政府，区、县人民政府对乡、镇人民政府和街道办事处下达人口与工作年度目标和责任，并对执行情况进行考评和奖惩。各级人民政府和街道办事处应当履行相关责任，完成人口与计划生育工作年度目标。
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